標題：關於解決綏芬河、東寧口岸小車入境的建議

　　第077號

　　代表姓名：王洪泰

　　代表團：牡丹江

　　承辦單位：省商務廳、外辦、公安廳

　　根據我省提出的對俄經貿合作的戰略昇級要求，全面審視我們的對外開放水平，我們建議省政府加大對濱海邊疆區協調、合作力度，加速解決口岸通關環節中小車進出境問題，理由有三：

　　1、92年，在開放之初綏芬河口岸就實行了中俄雙方出入境人員可駕乘小車通關，這符合雙方邊民的需要，後來因強調對等和部門利益之爭在94年停了下來，至今沒有恢復。中俄雙方交往這麼多年，雙方邊民都有強烈要求，企業間合作，公務人員進出更是急需，因此應該由省高層主管出面，與俄方協商解決，加快恢復。

　　2、滿洲裡口岸已經恢復滿洲裡一赫塔小車自由進出問題，經考查，經濟效益和社會效益都好。

　　3、綏芬河、東寧都在完善互市貿易區建設，在中俄雙方有關互市貿易區管理條款中就有實行小車進出互市貿易區的規定。現在只是具體推動落實的問題。在哪一級出現梗阻就應由哪一級對應去解決、協商。

　　因此具體建議：1、由省政府組成專門協調小組，盯住不放，解放此問題。

　　2、時間應搶在中俄友誼年期間完成。抓住此機遇。

　　3、有關開通的具體細則借鑒世界發達地區的科學方法加以規定，形成良好秩序。