東北網2月12日電 1996年，哈爾濱市政府出臺了有關政策，實現了貨運市場『退路進場』，開辦貨物運輸市場，解決了部分街路交通堵塞的問題。但近幾年，馬路無證經營的空車配貨站死灰復燃，攜款私逃、貨款丟失等事件時有發生，同時造成市區道路交通嚴重擁堵，給市民生活帶來不便。
省人大代表馮燕提出『堅決取締馬路配貨站，充分發揮專業化市場作用，改善城區交通擁擠現象』的建議。她建議2006年政府加大貨運市場整治力度，堅決取締馬路配貨市場，還市民一個安全、安靜的生活空間，充分發揮規范化、專業化貨運市場作用。
數百貨車『盤踞』馬路
記者10日走訪了哈爾濱市道外區南極街、南平街、濱江街、太古七道街、保障街和道裡區一面街等街路，發現這些街路上到處停放著貨運車輛，人行道和部分車行道也被大批貨物霸佔，影響車輛和行人通行。
11時許，記者在哈爾濱市道外區保障街看到，這條街路兩側停滿了等待配貨的大小貨運車輛，承德橋與保障街交叉口並排停放著七八輛大貨車，道路另一側四五名工人正在往一輛廂式貨車裡搬運貨物。由於街路大部分被大貨車『佔領』，過往車輛只能緩慢地前行，司機則不時地按著喇叭。
隨後，記者又來到道外區空車配貨較為集中的濱江街和南極街。記者粗略地數了一下，從南極街5號至南極街45號之間共有臨街空車配貨站多達近200家，人行道上堆放的貨物像小山一樣。濱江街上更是『車滿為患』，車輛通行非常緩慢。據了解，該轄區內大小街道13條，其中9條街道有空車配貨站，由於裝卸貨物，經常造成整條街道處於交通癱瘓狀態。
多半空車配貨站姓『黑』
據省人大代表馮燕調查，哈爾濱市現有空車配貨站近千家，其中，多數是『黑』空車配貨站。道外區濱江地區周圍的300家空車配貨站中絕大多數是無照經營的『黑戶』，承德橋附近的無證佔道經營的空車配貨站近百家。目前，道外區大水晶街、保障街、保定街、三育街、濱江街等都已被無證經營的馬路配貨站佔領，給周圍居民生活帶來不便。這些馬路配貨站日夜在馬路上佔道交易，而且存在很多的隱患，偷稅漏稅、攜款潛逃等，嚴重損害了貨主的利益。
馬路配貨站生意紅火，而專業物流公司生意冷清。據馮燕調查，哈爾濱市共有龍運物流園區等專業物流市場13家，而這幾家市場內經營貨運的業戶不足50%，閑置率高。
空車配貨問題『一籮筐』
哈爾濱市空車配貨行業十分混亂，擾民、佔道、攜款私逃等事件時有發生，貨款丟失、貨物損壞的事情成了『家常便飯』。
治安隱患大。據了解，哈爾濱市道外區濱江派出所轄區共有200多家空車配貨站，這些空車配貨經營的從業人員近4000人，每天流動人口有近3500人，這部分人成分復雜，不易掌握和控制。濱江地區空車配貨市場的存在，給這個地區治安形勢帶來很大隱患。2004年，濱江派出所轄區發生的涉及空車配貨市場的刑事案件發案81起，佔發案總數50%。2004年治安案件發案230起左右，其中空車配貨市場引發的治安案件發案佔總數的70%以上。
貨物經常被配貨站發『沒』了。2005年7月19日，張先生從山東一家配貨站發了40箱鞋到哈市，但一周時間過去了貨物也沒到。他往山東打電話詢問，對方稱貨早已發出，再與司機聯系發現該司機手機關機。幾天後，他卻在道外鞋市發現自己丟失的鞋。
去年6月份，市民王先生在哈市道外區一配貨站往南方發一批價值20多萬元建築材料，可是過了半個月，對方還是沒收到貨。王先生找到配貨站，當時員工稱經理不在。誰知過了兩天再去，配貨站已人去樓空。
擾民、佔道屢禁不止。記者采訪發現，在哈市道外區配貨站附近住的居民苦不堪言。住在道外區保障街的張女士告訴記者，這些配貨站幾乎是24小時裝卸貨物，每天晚上樓下貨站裝卸貨物聲此起彼伏，人難以入睡，白天也不敢開窗戶，她現在正准備把房子賣掉搬別處住。家住道外區南極街的李女士告訴記者，附近的街路每天都停放著數十臺十幾米長的大貨車，轟鳴聲和喇叭聲吵得人心煩，早晚交通高峰時堵車一堵就一兩個小時。
空車配貨誰來管？
1996年，哈爾濱市政府出臺了有關政策，實現了貨運市場『退路進場』，開辦貨物運輸市場。1998年哈爾濱市政府下達了36號政府令，成立了哈爾濱市城市道路運輸服務業聯合整頓辦公室，由公安、市政、工商、稅務等多個部門聯合對空車配貨市場進行了整治，取得良好效果。
2000年7月，經過協商，將道外配貨市場移交到道外區政府管理。但由於各個部門難成合力，助長了『黑業戶』的囂張氣焰，佔道、擾民、攜款潛逃經常發生，個別無照經營的配貨站已成為社會治安的隱患。
代表建議：取締要下猛藥
省人大代表馮燕建議，交通、公安、工商、市政、市容、稅務、城市綜合執法等部門應聯合行動進行專項治理，將一些無證佔道經營的馬路配貨站納入規范化、專業化貨運市場，並進行跟蹤問效，保證市民能有一個良好的生活空間；制定相關的管理辦法，為2008年哈爾濱市創建綠色生態園林環保城市和2009年世界大冬會創造整潔的市容；對空車配貨市場進行行業管理，建立統一的管理模式，靠制度和管理辦法規范空車配貨市場。
