東北網2月20日電 記者從黑龍江省政府獲悉,今年黑龍江省財政廳、中國人民銀行哈爾濱中心支行等20個中省直部門,陸續出臺了20個政策措施,從市場准入、財稅金融、項目審批等方面進一步加大對該省非公有制經濟的支持力度。
據中華工商時報消息稱,這些措施以放寬市場准入為亮點,鼓勵非公有制企業投資經營壟斷行業,對非公有制企業一視同仁,平等准入,公平對待。其中在管理、監督方面,省國土資源廳、省工商行政管理局、省建設廳都出臺了鼓勵、放寬的具體細則。如礦產資源勘察開發打破所有制界限,給予非公有制企業與國有礦山企業同等的礦產資源配給政策;對新興行業本著『法無禁止即為合法』的原則進行登記注冊,鼓勵非公有制企業投資經濟各領域。
在財稅、金融方面,省財政廳、省地稅局、中國人民銀行哈爾濱中心支行等部門也都做出了承諾,重點加強對非公有制企業的財政扶持和信貸支持力度。如設立省級中小企業發展專項資金,並逐漸加大資金投入,每年扶持一批具有示范作用的就業型、外向型、科技型的非公有制企業;鼓勵非公有制企業進入公用事業、糧食深加工、國企改組、擔保等領域,並對貸款企業給予適當貼息;對新辦的獨立核算的城市交通運輸業、商業等非公有制企業,給予一定期限的減免所得稅等優惠。
在教育、人纔方面,省教育廳、省人事廳則通過具體細則鼓勵非公有制企業進入人纔中介、高校後勤、民辦教育等領域,積極引導鼓勵大中專畢業生到非公有制企業自主擇業、自由創業。
20個部門的政策措施還在衛生、文化產業領域有所突破。鼓勵非公有制企業進入民辦醫院、文化娛樂、出版物制版及印刷等領域;在設立民辦醫療機構方面,打破與公立醫院的距離及設置科目的限制;鼓勵民間資本通過股份合作制、委托經營等形式參與對公立醫院的重組、轉制,充分調動非公有制企業參與醫療、衛生領域建設的積極性。允許非公資本投資參股出版物印刷、發行及文化娛樂等行業。