東北網2月24日電 23日是哈爾濱市交通局出租車管理處啟動『出租車降價您贊同嗎？』社會調查的第一天，《黑龍江晨報》兩部熱線電話格外火爆，截至當日20時30分，共接到市民和出租車司機打來電話100餘個。大家各抒己見，對出租車降起價費問題發表自己的看法。

　　在市民反饋中，所有熱線都贊成出租車降低起價費；而半數以上的『的哥』不贊成出租車降起價費，近兩成司機對降價表示贊同，另有很多司機表示，降價不是解決問題的根本辦法，打擊『黑車』和降低各種管理費用纔是最重要的。

　　市民觀點

　　一致贊同

　　就出租車降低起價費這一提案，市民紛紛表示贊同，他們認為哈爾濱出租車目前的起價費與長春、沈陽等城市相比是最高的，降價是必然。降價後很多短途乘客也可打車出行，方便百姓的同時也會增加『的哥』的收入。

　　理由之一：

　　-短途乘車省錢方便-

　　哈工大教師孫兵、哈師大教師楊先生：每月打車費就要二三百元。離辦事地點近的時候，一般就早點出發步行，但有時為趕時間也不得不打車，很浪費。降價後，兩三公裡的裡程也可以打車了，既省錢又方便。

　　黑龍江大學的房先生、劉先生：我們都在黑大附近居住，3公裡8元的起車價讓我們對打車望而卻步，改為2公裡5元後，我們就可以打車上班了。打車的人方便，開車的人也能賺錢。

　　機關乾部顏女士：家裡距離上班地方只有兩三站地，如果降至5元就不用擠公交車了。

　　市民鄭先生：對出租車而言，在固定地點等客的情況並不多，反而是在找客上消耗燃油，空駛要耗油，為什麼不能降低起價費減少空駛呢？

　　理由之二：

　　-起價高於全國水平-

　　個體戶王金璽：目前，除北京外，長春、沈陽、濟南等很多城市的出租車起價費都是5元，在香港等發達城市，出租車收費方式也不過4公裡15元。我每天至少打兩次車，平均每天要花20元左右。如果降價，我能少花很多錢。

　　教師趙女士：在吉林、山東打車的人特別多，起價費不高，裡程收費也不貴，最高也不過每公裡1.5元，而哈爾濱是每公裡1.9元，這在全國都是最高的，我和親戚、朋友都贊成降價。

　　公司業務員劉女士：每天都要去哈市不同區域內的公司和企業推廣業務，有時著急辦事再近也要打車，可3公裡8元的起價費確實讓我沒法接受。前不久，我去長春出差，那裡出租車的起價費只要5元錢，既方便又實惠。

　　三種聲音

　　的哥觀點

　　同意下調起價費

　　理由：

　　-將降低空駛率-

　　天鵝出租汽車公司的王振偉：出租車空駛率太高，很多乘客表示短途打車不劃算，多數人寧願花三四元錢坐『港田』和『摩的』，危險性很高。如果改為2公裡5元的話，那麼至少在2公裡以內的乘客也會考慮坐既安全又便宜的出租車。按2公裡5元推算，3公裡7.5元，比原來也沒有少太多，對出租車行業也不會造成什麼影響。

　　飛達出租汽車公司的王慶富：現在我半小時也拉不到一個人，如果起價費降至5元的話，打車的人可能會增多，避免了出租車快跑找客、超車等危險的發生，在公交車線路無法覆蓋的地方，出租車也可成為百姓的『便利車』，方便乘客。

　　眾達出租車公司的馬庭柱：現在出租車的空駛率實在太高了，我粗略計算了一下，拿白班出租車來說，平均公裡數為200公裡的路程，按現有的起車價3公裡8元計算本應拉上532元，但實際每天只能拉上200多元，空駛率在50%以上；夜班時間少，晚上乘客更少，所以空駛率更高。降價後會使很多短途乘客加入到打車的行列中，從而降低出租車空駛率。

　　反對下調起價費

　　理由之一：

　　-油價上漲成本高-

　　全國文明駕駛員『十佳』標兵、哈爾濱市天鵝出租車公司的女駕駛員李永娟：單純降起價費，我絕不同意。2000年後，哈爾濱市曾先後數次提高燃油價格，憑我多年的駕駛經驗，現在的出租車每天每個班最多能拉20個人，一天可賺160元，現在空駛率為50%。起價費降到5元，最大限度每天最多也只能拉30個客人，按2公裡5元的起車價只能賺150元。在差額並不大的情況下，工作時間有限，按5元起車價來看，盡管拉的乘客多了，空駛率是減少了，但在高額的油價下多踩一腳油就多一分油錢，停30次的話，就相當於費了30次的油，看似收入多了，但油錢也多了。

　　飛達出租汽車公司的王勇：我們來打個比方，一個人距離工作單位在3公裡內，一月上20天班，上下班都打車，而且總是坐我的車，那麼他現在一個月的打車費要320元；而如果起價費降為5元後，他一個月就只花200元。這就意味著我要少收入120元。燃油價格上漲後，出租車的收費依然未變，如再降起價費，我們都生存不了。

　　理由之二：

　　-打車人相對固定-

　　眾達出租車公司的馬庭柱：一天100多塊錢的費用，再把起價費降至5元，我們開出租車的可就太難了。在哈爾濱，打車的人相對來說是固定的，很多人即使不降價依然要打車，而那些不常打車的人即使出租車降價了，該不坐還是不會坐，收入較低的市民寧可擠公交車也不會甘心花5元錢起價費打車。2000年，哈市出租車起價費從10元降至8元，但從那時到現在，我們出租車司機並沒有嘗到任何甜頭。如果再降價的話，我們的收入會更低。

　　『的姐』范慧芬：我承包了華僑、大眾和飛達三家出租車公司的6輛車，我認為降價不合理。一直以來，哈市出租車的乘客都很固定，每輛車每個白班可拉240元，起價費降為5元的話就會減少了1／3，變成了160元，再去掉100塊油錢，其餘的連交公司費都不夠。而像我這樣的還算是『小買斷』，『大買斷』要付更多。如果降價的話，我一定會賠錢。

　　下調起步價沒用

　　理由：

　　-打黑車、降稅費是關鍵-

　　調查中很多司機表示，降低起價費對司機收入不會產生太大影響，不會解決空駛率問題。

　　全國十佳駕駛員薛守平：導致空駛率過高的不是價格問題，而是『黑車』、稅費管理缺乏透明度。希望政府能早日調整稅費。哈市有2500多輛『港田』、『摩的』，有1500多輛『黑車』，正規車輛1.2萬輛。按每天200元收入計算，1500輛車就有30多萬收入。清除『黑車』後，每輛正規出租車每天可增加近30元的收入。如不清除『黑車』，出租車起價費下降，『黑車』也同樣可以降價，出租車運營市場只會更混亂。因此，有關部門應加大力度對出租車市場上的『黑車』、『套牌』車進行清理，對事故高發的『摩的』和『港田』予以整頓。

　　國家應減免對駕駛員規定費用的收取。目前，哈市對出租車駕駛員的個人所得稅、養路費、城市建設附加費的收取一直居高不下，已超出了發達城市的收取標准。規范營運市場，單純降出租車起價費根本不能解決問題。

　　理性分析

　　部門觀點

　　出租車公司

　　觀點一：

　　-降價會提高上客率-

　　天鵝出租汽車公司的王部長：很多城市出租車的上客率達到了50%以上，而哈市不到50%，空駛率達50%—60%。從駕駛員的切身利益看，起價費由3公裡8元降至2公裡5元，打車的人就會多，上客率就會高。因此，我贊同降價。

　　觀點二：

　　-首先應該降低稅費-

　　飛達出租汽車有限公司客運部負責人劉林志：起價費中包括了車輛磨損、油費和駕駛員的辛苦，定為3公裡8元並不高。2000年出租車起價費從10元降至8元，空駛率依然上漲到了現在的60%。目前，哈爾濱市內打車人群比較穩定、私家車增多等多種因素導致出租車市場並不盡如人意。與此同時，每個出租車司機每月需交納的包括工商管理費80元、二環費600至700元和350元養路費在內的各項費用是很龐大的。若要降價，首先降的應該是政府相關稅費，而不是出租車的起價費。

　　管理部門

　　觀點：

　　-降價應綜合考慮-

　　與全國同類城市相比，哈爾濱目前出租車的起價費和公裡價都是比較高的，而哈爾濱居民的收入情況又在全國偏低，故而出租車降價問題一直是老百姓和『的哥』關注的焦點。然而近幾年油價連續上漲後，降價事宜一直沒有進行。

　　哈爾濱市交通局出租車管理處負責人在接受記者采訪時說，哈爾濱出租車起價費之所以居高不下，跟北方城市成本消耗大有關。北方城市冬天必須有車庫，還費油，加之政府部門規定的各種費用，出租車經營者負擔很重，這直接導致了哈市出租車的高空駛率。加上2005年油價大幅度上漲後，經營者收入銳減。

　　這位負責人表示，作為行業管理部門，他們一方面在做政府的工作，希望能減低稅費，另一方面也在考慮降低價格問題。人大代表『出租車起價費降至5元』的提議，給政府部門提供了一個新的思路。但是出租車價格涉及很多方面，包括起價費、起價裡程、每公裡價格等，這些因素互相作用，哪個環節變化都會對市民打車的價格和司機的收入產生影響。因此，降價方案還需要進一步完善，最終由省物價局確定。這次大規模調查所聽取到的社會各界的意見，將成為今後定價的重要參考。