東北網3月2日電 哈爾濱市3月1日召開依法行政工作會議,市委副書記、市長石忠信在會上披露,哈爾濱市要用十年左右時間,分三個階段,有計劃、分步驟地把各級政府建設成為具有地方特色、全新現代化法治政府。『職權法定、依法行政、有效監督、高效便民』是法治政府的精髓。
石忠信說,哈爾濱正處於改革和發展的關鍵時期,全面推進依法行政,建設法治政府是當前提高政府行政能力的重要途徑,應當作為各級行政機關當前的一項重要任務。首先,要用三年左右時間,完成實施依法行政的基礎性工作。構建一個與依法行政要求相適應的行為規范、配置合理、相互聯系、運轉有效的制度體系,為依法行政提供保障。三年內,在這個制度體系框架內,至少要在政府職能定位方面、社會公共管理和公共服務方面、規范政府行為方面、化解社會矛盾方面、對行政行為監督方面制定完成五類制度。
其次,要用四年左右時間,深層次推進依法行政各項工作,力爭有質的突破,使哈爾濱市各級政府初步具備法治政府雛形。要加強政府信用體系的建設,提高各級政府科學、民主決策的能力和水平,提昇政府的行政管理能力,注重規范行政機關行政行為的合法性和合理性。最後,要用三年左右時間,全面提昇依法行政速度,加快法治政府進程,初步將哈爾濱各級政府建設成具有濃郁地方特色、現代化法治政府。哈爾濱市制定的地方性法規、規章要符合法律規定的權限和程序,充分反映哈爾濱的實際,並反映出廣大市民的意志;市區各級政府以及政府部門之間的職能和權限規范、明確,行政管理體制和行政執法體制基本建立或完善;法律、法規和規章得到全面、正確的實施,違法行為得到及時的糾正和制裁,政府應對突發性事件和風險的能力明顯增強;行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信;行政權力與責任一致,行政權力與利益徹底脫離,行政監督機制運行有效。