東北網3月10日電 十屆全國人代會上，如何破解『看病貴』，也是我省代表們關注的話題。

　　『平價醫院』：斬不斷貴之根

　　『為解決「看病難、看病貴」問題，衛生部重新強調公立醫院的公益屬性，要求建立「平價醫院」。我認為，單純依靠「平價」的辦法並不能從根本上解決現行醫療體制的問題。』哈醫大三院院長徐秀玉代表亮出了自己的觀點。

　　徐秀玉代表認為，現行的醫療體制下，醫院的生存和發展基本是屬於自我發展、自我完善，一切工作都要靠自己想辦法。從醫院來看，一方面要承擔整個社會與衛生醫療工作相關的各種任務，另一方面醫院的公用經費捉襟見肘。從社會對醫療衛生的需求來看，一方面患者希望得到最好的醫療服務，另一方面又不希望支付昂貴的醫藥費。從政府來看，一方面要求醫院承擔一切衛生醫療方面的公益性工作和任務，另一方面又沒有足夠的資金作保障。醫院始終處於尷尬被動的地位。

　　她說，據全國的統計數據表明，政府每年對醫院的投入不超過醫院業務支出比例的10%。2005年黑龍江省衛生廳直接撥款的33家公立醫院收入31.4億元，其中政府撥款只有1.33億元。這說明一年要有30億元的費用是由患者承擔。由於經費投入不足，又沒有及時建立起有利於醫院改革與發展的籌資機制，從而使醫院公益性質淡化，追求經濟效益傾向明顯，醫療費用逐步攀昇。

　　以藥養醫：『合謀』圖貴

　　劉存周代表

　　(東盛集團有限公司總裁)介紹說，在我省藥品流通體系中，藥品總量的80%通過醫院終端銷售，其餘20%是通過社會零售藥店銷售。根據統計資料顯示，2003年，我國醫療機構總收入為2866億元，其中，財政補貼佔9.1%，醫療收入佔43.9%，藥品收入佔43.5%，其他收入佔3.5%。由此可見，靠藥品補償，以藥養醫已經成為醫療機構最突出的運行特點。

　　『如果醫藥分業問題不解決，以藥養醫的現象不改變，將會不斷滋生「醫藥合謀」的嚴重後果。』劉存周代表這樣認為。

　　周有財代表

　　(澳利達集團董事長)說，國家自1996年以來，已連續17次降低藥價，按降價前的銷售數量計算，累計降價金額達400億元，但群眾的醫藥費用支出仍在不斷上漲。由於醫療機構已經形成了『以藥補醫』的運行機制，藥價降低後，大處方問題就更加突出。合力清障：為貴瘦身

　　徐秀玉代表認為，要想保障醫院的公益屬性，政府就必須加大投入，首先必須保障醫院自身健康可持續地發展，否則『平價醫院』難逃曇花一現的命運。

　　如何解決『醫藥分業』？劉存周代表建議，政府適當增加公共衛生和基本醫療服務的投入，其資金來源從藥品流通的稅收中按合理比價提取；提高醫院醫療服務和醫療技術的價格，並實施醫藥分開核算，分別管理，分離醫院藥房；同時加快藥品流通體制改革，提高藥品流通市場集中度，建設現代藥品物流體系。

　　周有財代表建議，實行藥品統一定價管理，國家應科學合理地評估藥品的生產、銷售、研制等成本，充分考慮生產企業的適當利潤及醫藥行業的可持續發展要求，改進和完善藥品定價機制；積極發展電子商務，實施網上采購，鼓勵發展藥品的統一配送，提高藥品流通的現代化水平。