東北網3月19日電 中俄兩國長達4300多公裡邊境線上,有一對距離最近、規格最高的對應邊境城市,那就是黑河與布拉戈維申斯克。
隔開她們的,中國叫黑龍江,俄羅斯稱阿穆爾河。兩座城市隔江而立,炊煙互見,人聲相聞,最近距離僅750米。1987年以來,雙方第一個在中俄邊境地區恢復邊境貿易,第一個開展了中俄邊境跨國旅游,第一個開展了中俄邊民互市貿易,第一個開展了中俄兩國邊境城市金融結算業務,第一個建立了雙方地方政府及對應部門之間的經常性磋商制度……一連串的『第一』記載著兩座城市的親密歷史。如今,黑河這座創造奇跡的城市正與近鄰再度攜手共建,在區域經濟一體化時代,打造『中俄雙子城』:共建跨境大橋、跨境油氣運輸管道、跨江輸送俄電、跨國經濟合作區、文化上交融互動,營造中俄風情之都、復建璦琿古城……一江兩城,互利共生。
俄電成為最大亮點
驅車行至黑河市原202國道9公裡處,眼前即是一片開闊地帶。一個新興基礎原材料加工區正在昔日的荒地崛起,7座二層樓高的硅冶煉爐熱騰騰地忙碌著,生產出的工業硅90%出口美國、日本。
2002年7月,原國家經貿委、外經貿部等中國有關部門正式批准了黑河市從俄進口電力的申請。同年10月,黑河市政府以及黑河星河電力有限公司在莫斯科與俄羅斯統一電網國際電力股份有限公司代表正式簽訂了電力貿易合同。去年8月中俄有關方面又對該合同進行了重新修訂。
雙方約定,2004年至2019年,中方將從俄引入600億度電。
據介紹,黑河購入的俄電全部用於新興基礎工業園區。
黑河市新興基礎原材料加工區去年已實現稅收1200萬元,全年生產工業硅3萬噸,實現產品銷售收入2.55億元,提供就業崗位1000個。
開展電力貿易還讓黑河一家名不見經傳的民企聲名大噪。3年內,該企業還將在琿春、遜克等中俄邊境地區架設跨境輸電線路。
俄油成了過江龍
就在原油價格頻頻上漲,中俄原油管道計劃一波三折之際,一條由民營企業修建的小規模中俄石油通道,在黑河與布市之間修建在即。
一直參與運作該項目的黑河市星河實業公司的陶然興奮地向記者描述,該項目將於今年9月末完工。屆時,黑河與布拉戈維申斯克這一對隔江相望的邊境城市,有可能因為這一跨江管道為中俄石油貿易建起又一條通道。
按黑河與布市間石油管道規劃,2006年計劃輸入俄油可達300萬噸,到2008年實現500萬噸的生產和運輸能力。這條由民營企業運作的石油管線可能成為中俄邊境第一條輸油管線。
截至目前,布市———黑河市鐵路間油氣換裝管道項目的征地和建設籌備工作基本完成,中方境內儲運站和進場道路工程的土地平整工作已經開始。橫跨中俄界江黑龍江的這項工程總投資約為5.2億元人民幣,中方境內部分建設投資約為3.5億元,俄方為1.7億元。
傾力打造邊境風情
黑河市加大旅游城市規劃和建設力度,形成了打造休閑旅游和體驗旅游兩大旅游板塊發展思路。
特色旅游景區項目加緊推進,總投資7500萬元,包括水上樂園、俄羅斯賓館、遠東國際滑雪場在內的臥牛湖風景區旅游項目今年11月竣工;總投資8000萬元、佔地0.76平方公裡,由俄羅斯族風情展示區、鄂倫春族風情展示區、達斡爾族風情展示區、影視模擬展示區、水上樂園活動區等九大功能區組成的黑龍江中俄民族風情園項目正式啟動;總投資5000萬元、佔地0.87平方公裡,由高新技術展示區、生態觀光旅游區和休閑娛樂區組成的大黑河島中俄農業科技生態園項目開始建設,預計於2007年12月完工。黑河市區臨江街道立面美化、亮化工程基本完工,黑龍江公園東段和龍濱公園竣工,步行街改造和老城區改造工程開始運作,提昇了黑河市區旅游魅力。五大連池旅游加大了整體開發力度和對外宣傳力度,增強了對國內、俄羅斯及許多亞洲國家的吸引力。
繼續完善邊民互市貿易區,實現布市居民自由駕駛汽車等交通工具進入黑河市區瀏覽觀光,對布市居民在黑河長期生活、就業、子女教育等方面給予國民待遇,對布市專家學者訪問和交流工作給予較高工資待遇和生活待遇;對入區興辦加工業的各國客商給予優惠。建設黑龍江大橋橋頭區,近期目標是在黑龍江大橋我方一側9.88平方公裡、俄方一側10平方公裡封閉區內,建成以進出口加工和現代物流業為主、集國際旅游、商貿金融、高科技產業和倉儲運輸等功能為一體的橋頭區。
多寶山形成開發熱
多寶山地區包括嫩江縣北部四個鄉鎮和愛輝區的罕達氣鎮,面積共1.1萬平方公裡。人口近5萬人。『多寶山寶藏多』,開發多寶山地區資源是黑河和嫩江幾代人的夢想。說起多寶山,黑河市國土資源局副局長、多寶山礦業特區籌辦主任倪雪松如數家珍:銅儲量1070萬噸,居全省之首,全國第三位。非金屬礦有:煤炭、大理石、石英砂等30多種。其中大理石29500萬噸,居全省之首。
特別是近幾年,黑河市把多寶山地區的銅礦和關鳥河水泥列入重點推進項目,成立專門機構負責招商引資和專門推進。據悉,黑龍江省礦業集團有限責任公司和紫金礦業集團有限公司、西部礦業股份有限公司共同組建黑龍江多寶山銅礦股份有限公司,投資38億元人民幣,共同合作開發多寶山銅礦。
黑河市成立多寶山礦業區推進領導小組,專題研究開發北部資源的落實情況。目前,黑河正在對多寶山礦業特區進行城市總體規劃和礦產資源開發總體規劃,黑河也在積極向省政府匯報把多寶山變為縣處級行政級別,便於統一規劃、統一開發。