東北網4月3日電 克山縣北聯鎮新興村一向『不顯山，不露水』，但近年來，這個村卻『火』了起來。這一切，都緣於該村土地集約化經營的實施和農機作業合作社的組建。

　　自2002年以來，新興村農民把1.3萬畝土地租給村集體耕種，自己坐享『紅利』；農民從土地上解放出來，騰出時間從事畜牧業生產，外出務工賺錢；免除中小學生學雜費，村民用水免費，蓋房給補貼；村容村貌統一規劃，鋪設水泥路面1500延長米，安裝了新型路燈……

　　『反租倒包』：490個鮮紅的手印按下之後

　　新興村由原興發村和西新村合並而成。剛剛並村的時候，新興村集體債務290多萬元，農民增收緩慢，是當時全縣有名的貧困村。

　　『守著這麼好的土地，說什麼也要讓老百姓富起來，』走上村黨支部書記崗位不久的宋金貴苦苦思索著。通過調查，他們發現，村裡會侍弄耕地的農戶僅有30%%，維持收支平衡的農戶佔50%%，20%%的農戶因為不會種地，乾一年賠一年。一個重要原因就在於，一家一戶的小規模生產，雖然能解決溫飽，但實現不了富裕，在人力、物力、財力上造成了很大的浪費。

　　2003年6月，新興村借省政府投入該村100萬元大型農機具實施農機合作化試點的契機，進行『反租倒包』的嘗試。也就是在農民自願的前提下，把農戶手中的土地經營權有償轉讓給村裡，由村集體進行統一種植，實行土地集約化經營。

　　這年，全村490戶農民按下了鮮紅的手印，與村裡簽訂了土地流轉合同。根據當時的價格，每畝每年付給農民土地流轉金160元(比農民自發流轉土地的市場價格高出二三十元)，把他們的1.3萬畝耕地轉包給了村集體經營。

　　這1.3萬畝耕地連片作業後，僅取消戶與戶之間作為地界的『塹溝』就達到1800多條，新增土地600多畝，年增收20多萬元。

　　為了讓1.3萬畝土地產生更大的效益，在專家的指導下，他們把全村的土地分成三個區域，成立三個土地經營公司。引入競爭機制，給每個經營公司定指標、定效益、定責任、定獎懲，並且把每個公司的負責人、副經理及會計的工資、土地作為風險抵押金，將工作績效同個人的實際收益緊密地掛鉤。這樣一來，三個土地經營公司都互相摽起勁兒來，全身心地投入到土地集約化經營中來。

　　當年秋收時，村裡建的6000畝大豆良種繁育基地，畝產大豆最高達185公斤。2004年村裡僅種地一項純效益就達132萬元，人均收入達到3870元。

　　2005年，該村的『地價』增至185元，仍高出農民自發土地流轉價二三十元，農民人均收入也猛增到4260元，連年登臺階。

　　農機合作化：1100人耕種的土地現在33個人種

　　新興村農機作業合作社的誕生，得益於近兩年政府對農業的投入。

　　2003年，新興村成為全省18個農機合作社試點村之一，獲得了省政府無償投入的價值100萬元的大型農機具。

　　起初他們就確立了『自主經營、獨立核算、自負盈虧』的經營理念，組建起農機作業合作社。他們把省裡無償投入的100萬元的大型農機具，分解成股份劃分到農民手中。農機作業合作社就成為了村集體和村民共同擁有的股份制公司。

　　原來，490戶的1.3萬畝耕地由1100名勞動力耕種。現在，新興村33個人管理、經營著28臺套大型配套農業機械，承擔了全村的整地、統種、統管、統收，實現了連續三年農業的豐產豐收。大機械、大農業在這裡越發顯示著巨大的威力，農業機械化，正在使新興村走上一條快速發展壯大的道路。

　　經過一個生產周期的運作，農機作業合作社初戰告捷，2003年合作社實現收入75萬元，純收入24萬元，每股分紅4.30元，實現了當年組建，當年盈利的目標。2004年合作社收入實現了152萬元，比2003年翻了一番。說起這些，合作社經理韓耀軍自豪的心情溢於言表：『合作社成立到現在，固定資產由原來的100萬元增加到240多萬元，作業收入也迅速攀昇，2005年純收入155萬，外出跨區作業還收入了52.8萬元，農民的分紅還會有一個大增長。』

　　富餘農民：出勞務搞畜牧各展其長

　　記者在新興村采訪期間發現，村裡村外看不到青壯年勞力。村黨支部副書記張春堂笑著解釋說，大部分農民把土地都包給了村裡，他們一年四季在外面打工。

　　『地不用自己種了，還能夠拿到「紅利」，出去乾點活，那都是「偏得」』。剛從大連打工回來探親的孟慶德開心地告訴記者。孟慶德在大連一家建築工地打工，去年掙了8000元，加上地租、合作社的分紅，他這年有1萬多元進賬。和孟慶德一樣，新興村在長沙、沈陽等地打工的村民有1280人，佔全村人口的54%%，每人平均創收6000~8000元，2005年全村勞務收入實現700多萬元。

　　幾年來，新興村立足本地實際，確定了『就地轉移為主、外埠轉移為輔』的勞動力轉移工作思路。

　　要想就地轉移，必須提供就業崗位。農機合作社安置駕駛員、修理工16人，土地集約化經營後，每年村裡需要務工人員達到100多人。按照每人每天30元計算，一年下來，給村裡打工的農民人均收入達到3600多元。2004年5月，新興村與鑫鵬牧業簽訂協議，由村裡提供場所和5名飼養人員，鑫鵬牧業提供仔豬、飼料和防疫技術人員，建立了飼養量1000頭的生豬養殖場。僅3個月的時間，每名農民飼養員就賺得5000元。為了使每年近350噸碎大豆增值，村裡還建起了一個油坊，安置20名勞動力就業。2005年7月，大慶萬壽菊公司在新興村投資800萬元興建了萬壽菊初加工基地，投產後將有80名村民找到工作崗位。

　　要向外輸出勞動力，必須強化服務、提供信息，不能讓農民在外瞎闖。新興村2002年成立了勞動力轉移辦公室，負責為外出務工人員聯系技術培訓、務工單位，並提供維權服務，給村民們外出創業提供了極大方便。

　　對年紀偏大、不方便外出的農民，新興村也沒有放手不管，而是根據每戶各自的實際情況，幫助搞起了養殖業。在養牛大戶宋繼武家的牛場裡，40多頭黃牛個個膘肥體壯，今年62歲的老宋告訴記者，他把家裡的45畝土地全部轉包給了村裡，年紀大了，不能外出了，村裡就幫助他搞起了養牛，去年出欄黃牛85頭，純收入6萬多。

　　現在，新興村養牛戶達到30戶，養豬大戶21戶，養雞戶達到100多戶。有50多戶利用與北聯鎮鄰近的優勢，搞起了小百貨批發，生意紅紅火火。2005年，全村畜牧業收入達到466萬元，佔農業總收入的32.3%。

　　發展成果大家共享文明之風村中蕩漾

　　走進新興村，環境整潔，到處呈現出富裕、文明、和諧、民主的喜人景象。

　　對全村進行了統一規劃：彎路取直，鋪設了1500延長米的水泥路面，安裝了20盞路燈，疏浚了排水溝、栽上了行道樹，一改往日的髒、亂、差。為了減輕村民的負擔，新興村實行了一系列的惠民政策：對新建磚房的村民每戶提供5000元的資助；全村學生從小學到初中，村裡承擔所有學費，對考上大學的學生村裡還給予2000元的獎勵；全村所有村民用水全部免收水費。100%農民參加了農村合作醫療，給每戶農民買了家庭財產保險，還為外出打工的村民買了人身意外險。

　　幾年來，新興村投入30多萬元修建村衛生所、村民活動室、圖書室，有線電視入戶率達94%，電話入戶率達54%，房屋磚瓦化達67%。

　　2003年以來，新興村黨支部被克山縣委評為『先進黨支部標兵』，被齊齊哈爾市評為『市級科技示范村』，被省確立為省種子專業村。村黨支部書記宋金貴先後被評為『黑龍江省勞動模范』、『省級農村青年星火科技帶頭人』，2005年5月被國務院授予『全國勞動模范』榮譽稱號。

　　面對新農村建設藍圖，宋金貴激情滿懷：『今年全村收入將達到600萬元，村裡還要建設幾家工廠，讓鄉親們成為新式農民，把新興村建設成安居樂業的社會主義新農村。』