東北網4月19日電(記者 高長利)　2004年以前，阿城市雙豐鎮曾是治安狀況混亂、上訪事件頻發、刑事案件多發的地方。2005年，雙豐鎮針摸索出一條『大調處、大防范』的工作新思路，建立四級綜治維穩定組織網絡，收到了良好成效。

　　2005年初，雙豐鎮領導通過調研了解到，造成農村不穩定的原因雖然與農村經濟體制改革引發的個人利益衝突有關外，相當一部分矛盾與機構沒理順，機制不健全有關。為此，鎮裡投入12萬元於4月組建了鎮綜治維穩工作中心，中心主任由主管農業和政法工作的副書記兼任，成員由武裝部、社會治安綜合治理辦公室、派出所、司法所、信訪辦、農經站、民政辦、土地辦、城建辦、法庭等部門負責人組成，主要負責組織、安排、部署、監督、檢查矛盾糾紛排查、調處和打防控工作。同時在警區建立綜治維穩工作庭，在各村建立綜治維穩工作站，在各屯建立綜治維穩工作室，並制定了各自的工作制度，明確了相應的工作職責。

　　鎮綜治維穩中心成立後，制定並落實了橫向到邊，縱向到底的矛盾糾紛排查制度，一周一排查，半月一匯總，在春耕時期、重大節假日期間一天一排查。變群眾上訪為乾部下訪，邊排查邊梳理、解決問題，做到早發現、早處理。去年，雙豐鎮綜治維穩工作中心共排查各類糾紛88件，就地化解31起，中心調處32件，辦結23起，導入訴訟程序2起。

　　針對農民對法律問題了解不全面的問題，中心人員深入村屯開展法制宣傳教育工作。全年開展4次法律宣傳活動，舉辦法律骨乾培訓4次、法律講座2，組織收看電視法律教育片2次，組織普法志願者進村開展法制宣傳教育1次、懸掛宣傳條幅10條，舉辦法律宣傳欄12期，發放法律宣傳材料500多冊。在秋收季節，綜治辦、派出所、聯防大隊利用半個月時間對全鎮所有村屯進行宣傳、禁止大型柴草垛進屯，對已經進屯的進行了逐個清理、消除了村屯的最大消防隱患，幾年來這裡沒有發生火情。

　　雙豐鎮通過四級綜治維穩工作網絡的有效運轉，形成了統一領導、部門協調、統籌兼顧、各負其責、齊抓共管的『大調處、大防范』工作格局，實現了小事不出屯、大事不出村、難事不出鎮的工作目標，有效維護了全鎮的穩定。2005年，全鎮共發生刑事案件22起，比2004年下降了8%，其中8類主要案件1起，同比下降83%，可防案件3起，同比下降57%；治安案件發生8起，同比下降了11%。全鎮的9個行政村、9個企事業單位、11所中小學校全部達到了平安創建標准。2005年，雙豐鎮被評為哈爾濱市平安創建先進單位，鎮綜治維穩工作中心被評為哈市平安創建先進集體，勝祥村被評為哈市創建平安村標兵單位。