東北網6月5日電　中共賓縣委員會

　　加強黨的先進性建設，教育是基礎，制度是保證，抓制度落實是關鍵。要建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，切實抓好制度的貫徹執行，確保先進性建設各項工作落到實處，取得實效。

　　一、找准抓好先進性長效機制有效落實存在的問題

　　在保持共產黨員先進性教育活動中，個別地區黨組織制定和完善的有制度過多、過繁，落實起來有難度，主要有以下幾個方面問題：

　　一是制度文化沒有形成。沒有把制度作為神聖的法則，自覺在心中認可和信仰，行動上遵守。

　　二是重視不足，制度成擺設。由於思想上不夠重視，不按照制度辦事，隨意性大，工作落實不到位。

　　三是制度的操作性不夠強。有的制度出臺，只是原則地提一些希望和要求，缺乏可操作性，難以貫徹執行。

　　四是執行力度不夠。由於缺乏對制度落實的有效督查和執行情況的獎懲措施，以致有的在執行過程中根據需要隨意取捨和變通，甚至不執行。

　　五是制度系統性不強。在實際工作中，存在今天制定一個制度，明天又出臺類似的制度，不但不配套，甚至前後矛盾，無法組織施行。

　　二、營造抓好先進性長效機制有效落實的文化氛圍

　　如果制度沒有成為文化，沒有成為每一個人內心深處認同的信仰和道德法則，制度的落實必定要被打折扣。

　　一要樹立法規為本的意識。制度一經制定，就應上昇到法規的層面，成為必須嚴格遵守的規則。要通過長期的、潛移默化的法律法規文化浸染和熏陶，使生硬的法律法規成為每個黨員心中必須堅守的『秩序』和價值認同，使遵守法規成為每個黨員的一種生活方式。

　　二要樹立抓落實的意識。抓好先進性各項制度的落實，就必須強化落實的理念，自覺做到落實制度不變通、不走樣，把制度規范的要求變成具體的行動，形成對黨員的有效約束和激勵機制。

　　三要樹立責任意識。制度能否落實，關鍵是看我們的黨員是不是本著對黨的事業負責的精神，敢為天下先，勇挑重擔，勵精圖治，紮紮實實地推進各項工作的開展。

　　四要樹立效益意識。抓好制度的落實，就要樹立效益的觀念，既關注投入，也關注結果，並通過定性與定量相結合的辦法，科學評價制度實施的效果，不斷修正和完善制度規范，確保制度規范發揮最大的效用。

　　五要樹立求真務實的意識。我們一定要把求真務實作為抓好工作落實的重要指導原則，真抓實乾、一抓到底，務求實效。

　　三、突出抓好先進性長效機制有效落實的四個重點

　　抓好先進性建設各項工作的落實，必須抓住主要矛盾，切實把工作的著力點放在研究和解決重點問題上。

　　一要突出執政能力建設這個重點。加強黨的先進性建設，必須緊緊圍繞黨的十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設作出的總體部署和要求，不斷改進和完善科學的領導方式和執政方式，確保『五個方面』的能力建設取得實效。

　　二要突出思想政治建設這個重點。要以先進性教育活動為契機，探索建立加強領導班子和領導乾部思想政治建設的長效機制，並認真抓好貫徹落實，不斷把領導班子和領導乾部思想政治建設提高到一個新水平。

　　三要突出組織建設這個重點。加強黨的先進性建設，要圍繞形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層這個目標，加大乾部人事制度改革力度，建立和完善了一系列乾部選拔任用和監督管理的制度和措施，

　　四要突出作風建設這個重點。加強黨的先進性建設要大力弘揚求真務實精神，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，努力做到為民、務實、清廉，把黨風建設提高到一個新水平。

　　四、完善抓好先進性長效機制有效落實的機制

　　抓好先進性長效機制的落實，必須建立和完善行之有效的抓落實的工作機制。

　　一要建立抓落實的責任機制。要結合實際，對先進性建設各項任務進行層層分解，明確具體分工，責任到人。要把目標和責任進行分解，具體到每個人，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管，人人負責任的工作機制。

　　二要建立督促檢查機制。落實先進性建設各項工作，要做到有部署、有檢查、有總結。堅決克服以會議落實會議、以文件落實文件、以制度落實制度的情況。黨員領導乾部要帶頭抓好制度的落實和督促檢查工作，發揮好表率作用。

　　三要建立考核評估機制。對各地各部門抓先進性建設的情況，要定期進行考核評估。考核評估工作要由專門的機構負責，制定切實可行的實施細則和工作方案，進行科學合理的定性定量考評，防止走過場。

　　四要建立鼓勵創新抓落實的機制。要通過不斷的制度創新，進一步完善『黨員示范崗』、『爭先創優』、『雙帶致富』等活動載體，真正把先鋒模范作用體現到促進改革發展穩定的各項工作中，體現到全面建設小康社會的偉大實踐中。

　　五要建立激勵和責任追究機制。對抓先進性長效機制落實取得突出成績的，要及時予以表彰，並作為評優評獎和提拔使用的重要依據。同時，對抓工作落實不力的地方或單位，要堅持原則，敢於碰硬，該批評的批評，該通報的通報。對有關負責人，要追究其責任，情況嚴重的，要進行組織處理。