東北網6月8日電 房屋建築工程在交付使用前，必須到有關部門備案，否則不能辦理所有權登記。同時，百姓買到問題房，且在保修期內發生質量問題的，建築單位要先行承擔責任。7日，黑龍江省十屆人大常委會第二十一次會議分組審議了《黑龍江省建設工程質量監督管理條例(草案)》。

　　為防止沒有驗收合格的房屋交付使用的情況發生，《條例(草案)》規定了工程驗收備案制，要求政府部門履行監督職責對工程質量把最後一道關。其中第二十七條明確規定，建設單位不取得《建設工程竣工驗收備案證書》，工程項目不得交付使用；未取得《備案證書》，不能辦理房屋所有權登記手續。規定了《備案證書》的效力，從而能夠有效控制房屋開發商依法履行法定的質量責任，保障購房人的合法權益不受侵害。該《條例(草案)》還規定，『建設單位對住宅小區附屬設施竣工驗收時應當邀請業主代表參加，並由業主代表簽署驗收意見。』

　　針對工程質量保修和糾紛問題日益增多，尤其是因住宅質量糾紛，各方互相推諉，使百姓投訴無門等問題，《條例(草案)》規定：『建設工程實行質量保修制度，保修范圍及期限按照國家和省有關規定執行。』同時，『住宅工程項目在保修范圍和保修期限內發生質量缺陷的，由建設單位先行承擔保修責任，建設單位在承擔保修責任後，可以向造成質量缺陷的責任方追償。』