|
村民：我沒簽過字
記者找到了福太村原村委會主任姜永春。對於為什麼要將林地承包出去，他說，2003年7月，村裡要安裝自來水設施，因有7.5萬元的資金缺口，所以村裡召開了村民代表大會，討論資金的問題。當時有人指出，誰能幫村裡解決這個問題，就將樹林承包給誰。喇叭在村裡廣播了3天，本村村民都因沒有錢承包，最終纔將承包權給了距本村幾公裡集賢村村民李忠斌。至於價格是否合理，記者得到的回答竟是『沒多想』。
在福太村村委會，記者看到了2003年7月13日，福太村村民代表就轉讓林地使用權一事開會的記錄。開會時留下的會議記錄這樣寫著：因自來水安裝資金問題，將村北林地以7至8萬元轉讓處理，資金用於自來水安裝，使用期為25年。下面『同意』一欄裡，有村民代表李樹君等10人簽名，『不同意』一欄為空。
根據會議記錄上的簽名，記者找到了在記錄上簽了字的李樹君。而李樹君本人卻指著會議記錄說：『這根本不是我簽的字。』他說，對轉讓林地一事他一直持反對態度。當天討論賣林地一事時，自己根本沒有參加，也沒有在會議記錄上簽字。至於自己的名字最後為什麼會出現在會議記錄同意一欄上，李樹君本人也不知道。
為了證實李樹君的話，記者讓其在會議記錄的簽名旁再寫一次自己的名字，果然兩個筆跡相差甚遠。對此，記者再次詢問姜永春時，他沒有作出回答。
承包程序問題多
主管此事的鶴崗市綏濱縣忠仁鎮人大副主任、信訪辦主任許長文認為：此事在程序上有問題。他說，福太村是扶貧村，當初為了解決村裡安裝自來水工程的資金問題，村裡想到出租承包林地的方法。由於價格較低，而且沒有經過多數村民的同意，一年來村民曾多次來到鎮政府信訪辦，要求退還林地。他曾帶著村民代表到綏濱縣人民法院諮詢，法院的意見是，此合同是雙方在自願情況下經協商的轉讓行為，合同在法律上是合法的。
雖然合同合法，但程序上有問題。許長文指出：首先，福太村現在人口1400餘人，按人口比例應有35名村民代表，而在會議記錄的同意檔裡簽字的只有10個人；其次，集體資產要處理轉讓，應有價格評估，計算其成本方可處理轉讓。而福太村松樹林的價格低於正常價格太多，村委會未經評估就轉上的松林的經營權；另外，在林權出租轉讓的時候，應當公開招標，而福太村委會只在本村作了宣傳，買家也只有李忠斌一家，運作存在問題。許長文表示，目前雙方已有了合法的合同，鎮政府和仲裁部門已經無法解決，建議福太村委會通過法律手段保護村民集體財產利益。
黑龍江省聞名律師事務所王文明律師認為，這個合同違背了村民的真實願望，就不合法。他說，承包合同經過村民代表大會的同意，是合法的合同。但是事實上它違背了村民的真實意志，侵害了村民的合法權利，根據《合同法》規定，可以通過法律手段申請撤消。另外，由於承包人李忠斌在簽立合同的過程中並無過錯，撤消合同後，李忠斌的所有損失，應由福太村村委會承擔。
