東北網6月28日電 從今年三季度到明年二季度,黑龍江省的省、市、縣、鄉四級黨委和市、縣、鄉三級人大、政府,市、縣兩級政協都將相繼換屆。這次換屆,是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的,是全省政治生活中的一件大事。搞好這次換屆,直接關系到我省老工業基地振興和『十一五』規劃的順利實施,關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建,關系到加強黨的執政能力建設和先進性建設,關系到黨的事業的興旺發達和國家的長治久安。省委對此高度重視,最近專門作出部署,提出了明確要求。
這次換屆要以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,嚴格依據黨章、憲法、組織法、選舉法和有關規定,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,堅持乾部隊伍『四化』方針和德纔兼備原則,按照中央關於地方領導班子配備改革的要求,以提高素質、優化結構、理順關系、完善制度為重點,把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於領導科學發展的優秀乾部選拔到領導崗位上來,努力把各級領導班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策、堅定不移地走中國特色社會主義道路,求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,為順利實現我省『十一五』規劃、建設社會主義新農村、實現老工業基地全面振興、構建和諧龍江提供堅強的組織保證。
按照上述指導思想,在整個換屆工作中,要按照科學發展觀和正確政績觀的要求選拔使用乾部,堅持正確的選人用人導向,用好的作風選人,營造風清氣正的換屆工作環境;要堅持嚴把思想政治素質關,選好配強黨政主要領導和班子成員,進一步優化班子結構,切實增強各級領導班子的整體功能;要堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事,保證換屆工作健康有序、順利進行;要堅持圍繞中心,著眼全局,統籌協調,通過換屆促進經濟社會又快又好發展。
這次換屆,是根據《黨章》、《憲法》、《組織法》和有關規定進行的一次正常換屆,同時要看到,與以往相比,又具有許多改革創新的特點。
一是改革力度大。這次換屆,中央要求在推進地方領導班子配備改革方面取得實質性進展。這一改革,涉及地方黨委領導體制和工作機制的重大變化,要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》精神,積極推進領導班子配備改革。
二是省市縣鄉四級集中換屆。換屆工作自下而上、上下聯動進行,時間相對集中,乾部新老交替的力度比較大,需要對換屆時間、工作方案、人事安排統籌考慮,還需要考慮與人大、政府、政協換屆的銜接。
三是將運用新的辦法進行換屆考察。要按照體現科學發展觀的要求,進一步改進和完善乾部考察工作,嚴把選人用人關。把落實科學發展觀的實際成效作為考核乾部政績的根本標准,作為評價乾部的基本依據。
四是要進一步擴大民主。按照中央的要求,這次換屆將把擴大民主貫穿全過程,在提名、考察、選舉等環節都提出了進—步擴大民主的新舉措。
通過這次換屆,選好乾部、配強市縣鄉領導班子。一要按照科學發展觀和正確政績觀的要求選拔使用乾部、配強領導班子,特別是選好配強黨委主要領導。要把能否堅持科學發展觀,創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績作為重要依據,切實把那些思想政治素質高、自覺貫徹科學發展觀並取得突出業績的優秀乾部選拔到領導崗位上來。二要積極推進領導班子配備改革。優化班子結構,積極推進乾部交流,增強領導班子整體功能。要重點選好配強黨政領導班子成員,努為改善領導班子的專業知識結構,做好婦女乾部、非中共黨員乾部、少數民族乾部的選拔和配備工作。三要大力選拔優秀年輕乾部。對特別優秀、有發展潛力的年輕乾部,要按照中央和省委有關要求大膽提拔使用,及時放到重要崗位上。四要改進乾部考察工作,提高選人用人質量。堅持運用體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法,突出綜合考核評價,全面、系統、客觀、公正地考察乾部。五要堅持群眾路線,廣泛發揚民主。要擴大提名、考察和選舉環節的民主,在換屆中健康有序地推進民主。
這次市縣鄉領導班子換屆,改革力度大,時間緊、任務重、要求高,政治性、政策性強,社會各方面十分關注。各級黨委要堅決按照中央和省委的要求加強領導,統籌安排,精心組織;人大、政府、政協黨組要在黨委統一領導下,積極主動地做好工作,堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定;有關方面要統一思想,齊心協力,確保換屆工作順利進行。要嚴肅換屆人事工作紀律,防止用人上的不正之風和違紀違法行為,采取堅決果斷措施,堅決查處違反換屆人事紀律的案件,確保形成風清氣正的換屆環境;要做好深入細致的思想政治工作,妥善處理搞好換屆與做好經濟社會發展等各項工作的關系,以換屆促進發展,促進各項工作,促進乾部作風進一步轉變。在整個換屆過程中做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實通過這次換屆換出乾勁、換出團結、換出正氣。