東北網7月10日電 記者從市食品藥品監督管理局獲悉，市政府《關於進一步加強全市農村藥品監督網絡和供應網絡建設工作的意見》實施一年來，人民同泰、寶豐、龍衛等十餘家大型藥品經銷企業紛紛加入到哈爾濱市農村藥品供應網建設中。截至目前，全市11縣(市)的村屯已出現3000餘家藥品連鎖店，縣、鄉、村三級藥品供應網絡已完全建立，實現了村村有藥品連鎖門店的目標。這些連鎖藥店，不僅使農民們用藥跟城裡人一樣『買得方便、吃著放心』，還使農村藥價平均下降了20%至30%，個別品種甚至下降了50%至80%。目前哈爾濱市農村藥價全部與市區拉齊。

　　一項決策化解農民『買藥難』

　　一年多前，哈爾濱市農村藥品市場還存在著嚴重的供不應求現象。來自市藥監部門的調查顯示：截至2004年底，全市195個鄉(鎮)僅有66個藥店，1891個行政村只有15個藥店。處於賣方市場的農村藥店，平均藥價比市區高30%以上，有的甚至高出1倍。苦於藥品太貴的農民們要麼進城買藥，要麼就近從游鄉串屯的拎包賣藥者手裡買藥。吃藥不方便、價格高、質量無保障，成為當時全市500多萬農民抹不去的心病。

　　為了讓廣大農民都能買到優質低價的藥品，去年7月，市政府決定在全市推進農村『兩網』(即藥品供應網和藥品監督網)建設，鼓勵市內有實力的大型藥品經銷連鎖企業，利用自身品牌、配送、經營、管理、價格等優勢進駐農村，再利用當地供銷社、商服點、計劃生育服務室、衛生所及具備條件的農村房屋等開辦門店，實行城鄉藥品連鎖經營。這項決策，引來企業廣泛參與。

　　多項措施保農民吃上『放心藥』

　　在農村藥品供應網建設中，『人民同泰』藥店的發展速度和規模較為突出。目前哈爾濱市各鄉鎮、村屯已出現1000家掛著統一牌匾的『人民同泰』藥店。強大的品牌和規模優勢，使其在全市農村藥品供應網建設中如魚得水。『人民同泰』還憑借穩紮穩打的布點戰略和多年形成的規范化管理與服務體系，在全市農村藥品供應網建設中發揮了強大的示范作用。

　　在農村藥品供應網較早完善的賓縣，記者了解到，經營不善、連年虧損的賓縣藥材公司被收入『人民同泰』麾下後，成為當地的縣級中心店和農村藥品配送中心。『人民同泰』用兩個月間在該縣17個鄉鎮建立了25個中心店和117個村級藥品專櫃，全縣142個行政村(部分行政村為鄉鎮所在地)很快被全覆蓋，農民買藥最遠不出兩公裡，日常用藥基本不出村。據悉，按照這一模式，『人民同泰』供藥網絡如今不僅在哈市所轄縣(市)實現了全覆蓋，還延伸至省內的齊齊哈爾、佳木斯、伊春、肇東、密山等地。

　　統一牌匾、統一采購、統一配送，在所有直營店和加盟店執行統一規章制度，對所經銷的藥品一律實施GSP管理，確保每一片藥從生產出來到老百姓吃到嘴裡的各個環節，都處在嚴密的質量監控中……一年間，『人民同泰』這一系列規范化管理始終都與網點建設同步推進：為農村連鎖店配備的35臺送藥車，終日不停地往返於市、縣、鄉、村；近百人的藥品監管隊伍也同樣奔波在千家藥店之間，指導藥品銷售，檢查藥品來源，一旦發現有私自進藥或違價者，一律嚴肅處理。

　　連鎖藥店成了農家『藥匣子』

　　藥店開在家門口，農民們樂了。在距賓縣縣城十幾公裡的居仁鎮東興村，村民們指著『人民同泰』告訴記者：『這裡的藥可便宜了，還不糊弄人。』采訪時正值農忙時節，記者了解到，村民們白天都在地裡乾活，差不多都是早晨四五點鍾或晚上八九點鍾甚至半夜去買藥。店裡的藥品除了可以隨用隨買，還可以拆零出售，一次用多少買多少。村民們說：『這麼方便，在過去連想都想不到。這就是我們自家的「藥匣子」。』在田頭，一位姓馬的村民說，他前一天半夜拉肚子，到藥店敲門買了一小瓶藿香正氣水、兩片黃連素，只花了幾毛錢，第二天一大早就能下地乾活了。

　　記者在采訪中還看到，伴隨著競爭局面的出現，各農村藥品連鎖店已爭相在服務上大做文章：『人民同泰』阿城中心店選出60餘種常用藥，逢周六、周日開展『1角錢購藥優惠活動』；開在方正縣會發鎮的『人民同泰』，為指導當地農民科學用藥，開通了『電話門診』，幫助來店購藥者在店內撥通哈市部分醫院諮詢電話，由醫學專家根據病情確定用藥方案……『價格戰之後肯定就是服務戰。』哈藥集團醫藥公司董事長兼總經理張利君早在去年藥品供應網建設之初就看到了這步棋，並決定利用其獨具的前店後廠優勢，篩選出100餘種農民需求量較大的藥品，簡化包裝，讓農民用盡可能少的錢，吃上優質放心藥。如今，他們已利用集團工業內部資源，生產出許多農村常用的藥，源源不斷地供應給千家農村連鎖店。

　　『監督網』跟進把好事辦好

　　采訪中，市藥品食品監督管理局有關負責人告訴記者，今年是哈爾濱市全面完成市政府『兩網』建設工作目標的最後一年，鑒於目前農村藥品供應網已完全建立，從現在開始，哈爾濱市將把重點放在推進農村藥品監督網絡建設上，從根本上保障農民用藥安全，維護廣大農民的根本利益。

　　據悉，市藥品食品監督管理局已於6月30日出臺《關於進一步加強農村藥品監督網絡建設的實施意見》，提出在全市范圍內組建市、縣、鄉、村四級行政監督與社會監督相結合的網絡組織，從全面整頓農村藥品采購渠道入手，規范藥品流通、使用行為。同時，由市藥監局統籌研發農村統一配送數字快速識別系統，年內裝備到各縣(市)用於一線監管。全市還將建立以市快檢中心、五常、尚志、巴彥為中心，覆蓋全市的農村藥品質量快速監測網絡，為打擊假劣藥品提供技術支橕。