東北網7月11日電 小工業、大農業、窮財政，是方正縣經濟發展中遇到的現實難題。有限的資金，怎樣發揮出最大的產出效益？方正縣財政局從營造發展環境入手，采取加大公共基礎設施投入，調整財政支農結構等舉措，選取資金投入的杠杆『支點』，促進縣域經濟向多格局發展。在年初方正縣『端正政風行風，優化經濟發展環境』雙評中，財政局榮獲了綜合管理部門第一名。

　　基礎設施建設，既是縣域經濟發展的外部環境，也是實現經濟增長和資源最佳配置的關鍵點。財政局采取預算內安排、對上爭取等多種形式，兩年來共籌集吸納資金1.8億元，用於交通、水利、城鎮基礎設施和省級開發區的建設，打造城市品牌效應。該局從改善農村基礎設施入手，維修村屯道路5萬延長米，新打水井60眼。

　　調整財政支農結構，充分利用財政貼息、財政鄉企發展資金等政策，重點支持發展綠色無害化水稻生產。得知綠萌食品有限公司遇到資金、基地建設等困難，財政局局長李國賓等人協調哈爾濱市民營企業擔保中心、哈爾濱市商業銀行等單位，為企業解決貸款300萬元，並介紹企業與德善鄉政府洽談，與農民簽訂了2700畝粘玉米購銷合同，幫助企業建設原料生產基地，帶動農民畝均增收400多元。通過扶持綠寶石米業、松南米業等一批有品牌、有市場、有效益的龍頭企業，吸納1300多名農民進廠務工，人均增收4500元。

　　財政局與體改委、企業主管部門等配合，通過租賃、入股、買斷等方式，改革國有、集體企業產權制度，吸引有技術、市場、資金的能人經營。原縣飼料公司和縣米廠整合出售後，轉制為綠源精制米公司，重現生機。通過企業重組，使國有資產實現與民營經濟的資本、機制和技術優勢的有效對接。

　　『以節招商、以商引商』引資金上項目，促進民營經濟擴規模、上水平、增效益。截至2005年底，全縣稻米企業完成固定資產投資2500萬元，以木材加工為主的企業達到11家，興隆木業、晟宇木業等企業產品出口到美國、巴基斯坦等國家，2005年實現出口額217萬美元。全縣規模民營企業已達62戶，民營經濟強勢發展，民營企業納稅已佔稅收總量的45%。

　　第三產業是縣域經濟發展的活躍『因子』，方正縣財政局拓寬服務渠道，重點扶持房地產業和旅游產業。2005年，房地產建設項目達到20個，總投資1.3億元，建成了華僑新村、錦繡花園等一批各具特色的住宅小區、休閑小區，既加快了城市建設的步伐，又帶動建築、建材等相關產業的發展。財政局還有效利用國債資金、旅游發展金等渠道，籌措資金8550萬元，支持縣域旅游線路基礎設施和景點設施完善，開發了響水河源頭和大羅密抗聯遺址漂流等旅游項目，初步形成『兩帶四區』的旅游框架，去年共接待游客20萬人次，實現收入1900萬元，旅游經濟已成為該縣經濟發展的新增長點。