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七臺河:村企共建鄉村好風光
2006-07-23 15:37:23 來源:東北網-黑龍江日報  作者:孫曉梅 孫明錄 呂天生
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  東北網7月23日電 日前,勃利縣全勝村3公裡水泥通村公路在鼓樂和鞭炮聲中剪彩動工。新興區東昇村在海外化工公司的扶持下,上了紙箱和塑料管生產線;煜豐型煤公司為桃山村貧困戶投資3000元維修房屋……七臺河市按照強化工農聯盟、工業反哺農業、農業支持工業的思路,積極探索『村企共建、互利雙贏』的新路子,目前已有370戶企業與全市共221個行政村結成共建對子。

  據了解,七臺河市已經初步形成了企業支持農村發展,農村推助企業發展的新格局。按照『自願共建、就近組織、量力而行』的原則,在推進過程中,確定了三種推進方式。

  在農業區域推進以企帶村發展。勃利縣大森林集團積極探索『風險共擔、利益均沾』的產業化經營模式,投資建設養殖小區,由養殖戶承包經營,優先提供雞雛、飼料和獸藥,免費提供飼養技術和防病、防疫等售後服務。公司與養殖戶簽訂收購保底價格。今年公司在農村新建養殖能力10000只以上的養殖小區50個,年飼養肉雞300萬只,解決農村人員就業600人,帶動27個村加快發展,企業增收300萬元。

  在工農交錯區域推進村企協調發展。茄子河區57個行政村與157家企業全部進行了對接,村企確定共建項目50多個,有30多個項目正在落實。目前該區各村向企業提供符合規定廢棄地200多畝,提供培訓後的勞動力851人,優質農副產品3000多公斤,為企業解決供水、供電應急難題80多個。企業投入300多萬元用於農村道路建設、環境整治工作和農村中小學開展活動等;企業出車270臺次,清運村屯垃圾2.3萬立方米,整修道路50多公裡,受益村屯60多個。

  在工業密集區域推進反哺發展。新興區針對村域內小煤礦多、經濟實力強的實際,為企業提供全程服務。企業在發展壯大的同時積極為村裡興辦公益事業。區裡投入1400萬元進行通村公路建設,轄區煤礦等企業自願出資327萬元支持新農村建設。目前該區農民上訪減少了,農村環境變好了,發展後勁增強了,村企關系日趨和諧。

  在推進村企共建工作中,七臺河市建立了五種合作共建類型。

  第一是相依型。村裡為企業提供用地、為職工提供居住場所、文化娛樂場所,供應蔬菜等副食產品,企業為村民解決就業、環境建設等問題。新興區紅勝村與寶泰隆公司結成對子,紅勝村全力支持寶泰隆公司上甲醇和電廠三期項目,提供用地支持,協助企業解決糾紛35起,企業架杆、修路等工作順利進行。項目投產後,寶泰隆公司無償為村部分蔬菜小區供電、供暖,還出資為村興建礦渣水泥廠、灰渣砌磚廠,免費提供礦渣,平價提供電力,發展壯大村集體經濟。

  第二是牽動型。七臺河市級以上龍頭企業已發展到31戶,其中國家級1戶、省級5戶,這些企業通過訂單與農村、農戶建立起利益共同體,形成了大豆、玉米、水稻、豬、禽、牛、菜等主要農產品生產加工產業鏈,既解決了原字號農產品輸出問題,又解決了農民銷售難題。

  第三是幫建型。很多企業在村企共建中幫助鄉村改善道路建設,既方便了村民出行,又有利於企業產品運輸。七煤集團煤氣公司、新興選煤廠、勝利煤礦聯合捐助160萬元修建桃山區八道崗至紅岩村2公裡通村公路。昌峰等煤礦出資40萬元為新興區紅光村修建500米水泥路。

  第四是吸納型。區縣、鄉(鎮)、村有針對性地開展定向培訓,企業派技術人員就用工情況和工種要求到現場講解,增強企業用工的透明度。茄子河區新興村勞動力轉移586人,其中85%%都在周邊的廠礦務工,全村年勞務收入達到500多萬元。

  吉偉煤焦有限公司一戶企業就解決了新興村、中心河村的80%富餘勞動力就業問題。

  第五是公益型。七煤集團拿出50萬元用於全勝村3公裡水泥路建設,村民們將村內主街命名為『七煤路』。寶泰隆公司為紅勝村及其貧困村民解決了7萬元扶貧救災款,資助貧困學生近萬元,每年為紅勝村貧困戶提供煤泥66噸。吉偉公司投資100萬元建設了污水處理廠,將污水沈淀後分離出的煤泥分發給困難職工和農戶,既解決了環保問題,又解決了務工農戶的取暖問題。

  為紮實有效推進此項工作,七臺河市強化組織引導,建立健全村企共建工作的推進機制、領導包保責任制和村企溝通協調機制。同時,該市還建立監督機制,市紀委、監察局派人全程參與,防止攤派、形式主義等問題發生。

責任編輯:張昭