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沿岸土地沙漠化水電防洪設施受威脅 阿什河非法采砂之痛
2006-08-03 09:44:25 來源:東北網-生活報  作者:張立
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  東北網8月3日電 阿什河是松花江一級支流,是哈爾濱市區內流程最長的清水源河流。但近幾年,非法采砂行為已使昔日草肥水美的灘涂變成遍地黃沙、死樹,危及哈爾濱市環境、供電、防洪等的安全

  阿什河是松花江的一級支流,流經尚志、阿城、香坊區和道外區,全長30多公裡,是哈爾濱市市區內流程最長的清水源河流。但近幾年,這裡的非法采砂行為已經使昔日草肥水美的灘涂變成遍地黃沙、死樹,而且大肆采砂已經危及哈爾濱市環境、供電、防洪等的安全。

  1日,記者到此處采訪,發現這裡的非法采砂行為異常猖獗,河岸兩邊幾乎每隔百米就能看到一處采砂場,而這123家砂場沒有一家拿得出采砂許可證,均屬非法采砂。

  昔日綠草變沙坑

  『這裡以前到處都是草啊、樹啊啥的,現在全都沒了,成水坑了!』1日,哈爾濱市民主鄉村民孫慶宏大爺帶記者參觀與他相伴了三十年的『老鄰居』———阿什河流域的部分路段時喃喃自語。

  據了解,阿什河以前被稱為哈爾濱東部地區的綠色長廊,兩岸遍布植物,對於提高城市生態效應,防風固沙,保護植物多樣性發揮著重要作用。然而今日,記者在現場卻很難看到一片綠色:在哈同公路新阿什河橋下東側面積近兩平方公裡的灘涂上,大大小小因采砂遺留下的深坑多達20餘個,每個面積均在一千平方米左右,最深的達十幾米。十幾個大小不等的沙山有的竟然達到了30米高。現場的小型采砂船通過幾根近千米長的管子,將沙子從水底噴到沙山上,周邊還堆著礦泉水瓶、廢棄包裝袋等垃圾。

  記者從哈爾濱市政府獲悉,由於近些年愈演愈烈的非法采砂行為屢禁不止,給哈爾濱市東部地區的生態環境造成了毀滅性的破壞。阿什河沿岸兩側3公裡范圍內已幾乎變成了一個帶狀沙漠,溝壑縱橫,黃沙遍地,滿目瘡痍,過去肥沃的土地、百年的濕地和茂密的植被已蕩然無存。

  環境電力防洪受威脅

  據了解,對於阿什河流域的非法采砂,哈爾濱市政府專門成立治理小組著手調查。他們通過調查發現,非法采砂危害的不止是生態環境,還對城市的水、電、防洪等多項工程安全構成了威脅。

  『這些年哈爾濱市的沙塵暴天氣出現的越來越多,就是大量非法采砂行為造成的。』清理整治阿什河流域非法采砂工作小組的相關負責人對記者說。據介紹,大量非法采砂行為,使當地土壤結構發生變化,草木無法生長,破壞了濕地生態環境。由於防風固沙能力的削弱,降低了對城市氣候、降雨、濕度的調節和改善,大風一起,河沙四處飄散,成為哈爾濱市發生揚沙天氣或沙塵暴天氣的重要源頭之一。此外,更為嚴重的是還導致周邊農田土壤表層發生風蝕,黑土層減少,土地生產力衰退,農業生產受到嚴重影響。

  而且,阿什河流域非法采砂活動嚴重威脅哈爾濱市水利基礎設施和水質安全。大量采砂會導致原有地面高度降低,使哈爾濱市批准的《阿什河乾流哈爾濱段防洪規劃》建設的防洪工程產生滲透問題,對堤防安全和穩定造成嚴重威脅,影響行洪,導致河岸坍塌。另外,阿什河流域非法采砂形成的沙坑,為城市垃圾的傾倒提供了場所,大量的垃圾嚴重污染阿什河水體,造成阿什河淨化、過濾污染物的功能大幅降低,嚴重危害流域內人民群眾的身體健康。

  此外,過於嚴重的采砂還危及到哈爾濱市輸電線路基礎。哈爾濱市66kV和220kV的36個區段的輸變電線橫穿阿什河流域,共有電塔30多座。由於非法采砂,使河岸土壤塌落嚴重,部分杆塔基礎被水包圍、浸泡,造成杆塔基礎土質松軟,穩定性差。如遇大風天氣,極有可能造成杆塔傾斜或倒塌,輸電線路中斷。

  123家砂場全部無照

  哈爾濱市相關部門對當地的采砂廠情況進行了摸底,結果令人震驚:據調查,阿什河流域現有砂場123家,均為無照采砂,屬非法。

  調查結果顯示,123家砂場(有22家為無主砂場),主要分布在道外區和香坊區。道外區有95家;香坊區有28家。以上所有砂場均無水務部門或國土資源管理部門發放的采砂許可證,其中還有一部分采砂業戶以挖魚池、從事養殖業為名,實際從事采砂。阿什河流域砂場總佔地面積300萬平方米左右,沙坑總面積90萬平方米左右,沙坑平均深度為8米左右,現場存沙總量達80萬立方米左右。經相關部門的初步測算,近幾年,采砂總量約為1000萬立方米。砂場所佔土地主要是農民轉讓的荒地、廢棄地及部分耕地。

  此外,『經具有資質的質量檢測部門檢測分析,阿什河流域絕大部分河沙因含土量大,達不到建築物、構造物應力的抗拉、抗壓強度要求,不符合建築用沙質量標准。』清理整治阿什河流域非法采砂工作領導小組的調查報告中還有這樣的標注,對此工作人員向記者肯定:阿什河流域的沙子嚴重威脅建築物使用壽命及安全,不適合用於建築物建造。

  多部門聯合

  治理紀檢監察介入

  近日,哈爾濱市政府將發布阿什河流域非法采砂清理取締通告,對清理取締的范圍、政策、時限、處罰、責任等做出明確規定。而哈爾濱市紀檢監察部門也將介入清理整治非法采砂工作,對在清理取締中推進不力甚至包庇縱容的有關部門或工作人員,進行訓誡談話,情節嚴重的依法依紀嚴肅處理。

  哈爾濱市還要求,以哈爾濱市國土資源局為主,重點清理取締破壞土地采砂、以開挖魚池為名從事采砂行為及其他破壞阿什河流域生態環境的個人或單位,責令停止破壞行為,恢復原貌;以哈爾濱市水務局為主,對威脅堤防安全、阻礙防洪通道、濫采亂挖的非法采砂個人或單位進行清理;以哈爾濱市建委為主,對使用不符合標准建築材料的建築商給予堅決、嚴厲的處罰,徹底切斷河沙的銷售渠道;以哈爾濱市道外區和香坊區政府為主,對農村土地流轉發包行為進行檢查,對村(屯)、農民發包土地變相或直接從事非法采砂的,立即終止承包合同,對阿什河兩側河漫灘地原則一律收回,作為綠化用地。

  流淚又流沙的阿什河,無聲地期盼著。

責任編輯:劉華