東北網8月28日電 以往，黑龍江省森工企業，靠砍樹為生。但隨著資源枯竭、國家實施『天保』工程，砍樹這碗飯吃不成了。於是，今天這些森工企業多掙紮在『兩危』陰影中。

　　然而，記者日前在伊春金山屯林業局，見到的卻是另一番景象：這裡經濟發展、生活富裕、場風文明、環境優美、生態良好、社會和諧，展現出了社會主義新林區的曙色。

　　『逼』出來的新思路

　　金山屯的發展思路，是逼出來的。

　　歷史上，金山屯的年木材生產任務，最高曾達50萬立方米，但到2003年，驟減至7萬立方米。

　　這有兩個原因：一是由於長期超量采伐，導致可采資源銳減；二是國家實施『天保』工程，逐年削減林區木材產量。

　　到2004年，金山屯的11個林場(所)，已有4個沒了木材生產任務，另外7個，一年的木材生產任務，也只有幾千立方米。這使在崗工人一年只能乾4個月活，月均工資300元，年均工資僅1800元，而富餘人員比例，則佔全部職工人數的三分之二，正所謂在崗的勉強糊口，下崗的兩手空空。

　　那時的豐麗林場，下崗職工幾乎天天跑場部，找乾部，有的揚言：沒活乾，就上乾部家吃，乾部家住。白山林場的青年職工，10人之中，有8人沒錢娶老婆，全場『光棍』多達80餘人。而橫山經營所，234個職工戶，不僅沒一家有電話，就是有電視的人家，也只有20多個。場裡來客人，10多人一桌飯菜，花掉100多元，是高消費。現任場長說：那時，他和愛人每月開500多元，算是富裕人家，但一周也只能買一斤肉。

　　曾經走慣的路，斷了頭。

　　斷頭路前，金山屯的乾部，開始反思：資源有限，靠吃資源度日，只能越吃越窮。而金山屯要生存、發展，就只能在保護發展好資源前提下，依托資源優勢，發展經濟。而要突破經濟發展瓶頸，就要對舊的管理體制和經營機制進行改革。

　　改革分兩步：『轉』和『改』

　　金山屯的改革，有兩項內容：一為『轉』，二為『改』。『轉』是指領導乾部職能轉變,由原來的行政管理,轉變為指導、服務；『改』是指將所有的林場(所)，改為多種經營供銷服務公司。

　　具體說：林業局成立多種經營供銷服務總公司，由局領導乾部任經理，指導、扶持職工發展多種經營。總公司下設市場信息、項目開發，技術服務、產品銷售4部，各部分別由農委、工會、畜牧局、中小企業局一把手任部長。下屬的11個林場(所)，成立多種經營供銷服務分公司，場(所)長任經理。分公司下設原料供應、信息統計、技術培訓、銷售服務4個分部，分別負責解決職工發展多種經營所需原材料、市場信息、技術培訓、產品銷售。

　　該局豐麗林場，成立多種經營供銷服務分公司後,場長任經理，婦女主任、檔案員、社保員，分別變為技術推廣站站長、信息服務站站長和銷售服務站站長。

　　技術推廣站負責與省內各大院校、科研部門聯系，請專家來場進行技術培訓，一年辦班7次。信息服務站負責收集全國各地發展多種經營好信息，一年收集好信息15條，引進的紅柳編織項目，使全場300多名婦女全部上崗，年創產值60萬元。銷售服務站負責網上銷售、招標銷售、簽約銷售，去年在木耳滯銷情況下，這個站利用網絡，與國內各大客戶聯系，結果賣出木耳5萬公斤，每公斤賣30元，與坐家賣相比，每公斤多賣2元錢。

　　2005年，在多種經營供銷服務公司服務、指導下，豐麗林場職工養殖林蛙8000萬只，栽培木耳710萬袋，種植北藥240畝。全場實現增加值2242.5萬元，戶均純收入5.99萬元，人均純收入2.05萬元，職工自營經濟從業戶佔全場總戶數的100%，從業人員佔全場有勞動能力人口的100%。

　　改革的六大成果

　　改革，給金山屯帶來巨大變化，這體現在6個方面。

　　經濟發展了。2005年，金山屯木耳栽培實現產值1.1億元，北藥種植實現產值1260萬元，各種養殖實現產值1.3億元，多種經營總產值達2.5億多元，佔全局國內生產總值的61.6%。今年上半年，全局已實現多種經營總產值1.28億元，戶均純收入9300元，人均純收入3840元，與上年同期比，分別增長8.6%、10.4%和10.4%。

　　生活富裕了。現在的金山屯，11個林場(所)的職工戶，使用國電率已達99%，住宅磚瓦化率已達98%，電視擁有率已達100%，有線電視普及率已達88%%，程控電話普及率已達62%。而且，全局11個林場(所)，都安裝了電腦寬帶設備，發展多種經營的職工，可以足不出戶，通過電腦，掌握各種致富信息和農副產品市場供求信息。

　　此外，教育方面，各林場(所)，均設立了學前班，不僅基礎教育設施齊全，還配備了專業教師。醫療方面，各林場(所)，都設有衛生所，醫生有醫師資格認證，職工有小病小災，可不出場(所)。文體娛樂方面，各林場(所)，都建立了固定的文體娛樂中心，定期開展群眾性文體娛樂活動。

　　場風文明了。『鄰裡和睦，互幫互助；熱愛學習，崇尚科學；以場為家，愛護公物；熱愛勞動，勤儉持家；清潔衛生，保護環境。』金山屯為『文明』制定了標准。

　　為此，他們開展了普法教育，教育普及率達98%；建立健全了社區組織體系；定期開展愛國衛生活動；在所有社區設立宣傳欄、活動室和圖書閱覽室。目前，金山屯已有一個林場被評為省級文明單位標兵，120個職工戶成為局的十星級文明戶，1700個職工家庭成為局的五好文明家庭。

　　環境美了。在環境建設上，金山屯提出清潔、生態兩個目標。目前，全局已累計砌築排水溝33800延長米，鋪墊巷道13000延長米，清除棚、障10000多延長米，栽植雲杉、落葉松、沙棘等14896株，用工達3000多個工作日，使各林場(所)初步達到了『一街、一景、一齊、一淨』標准。

　　生態轉好了。通過對局內重點行業和企業實行嚴格的排污許可證制度，使區域內的湯旺河和大豐河恢復了以往的清澈；通過大力培育後備資源，使全局森林覆蓋率在兩年中提高了1.2個百分點。

　　社會和諧了。在政府努力下，全局720名貧困學生就學難得到解決；覆蓋林區職工的養老、醫療、工傷、失業等社會保險體系逐步完善；貧困人口的文化、生產技能通過培訓得到提高，並已因地因人而宜地開發了致富項目；通過『送文化上山下鄉』，職工的精神文化需求得到滿足；通過整治醫療環境，提高醫護人員素質，職工得到了滿意的醫療服務。自2003年以來，全局無一例越級上訪，刑事治安案件發案率也比2003年下降了15個百分點。