東北網9月4日電 『小而美、小而淨、小而特』，小城鎮建設日新月異，美不勝收；高等級與通鄉村公路的開通，搭建起了群眾出行便捷、農民致富之路；教學條件不斷改善，文化事業繁榮興旺，通訊、信息暢通發達……
今天的友誼，變化之快、之大，來源於友誼縣與友誼農場『一股繩』，擰出的力量。
友誼場、縣傾力建設的小城鎮一景。
『不求所屬，但求所在，不講地盤，但求發展』；『資源聯開、項目聯上、市場聯興、教育聯辦』；『優勢互補、共謀共建、齊步發展、共同繁榮』；這48個字，是友誼縣、場真誠協作、合力發展，走區域經濟一體化之路的真實寫照。
達成共識走一體化發展道路
由於歷史原因，友誼縣和友誼農場，雖同頂一片藍天，卻因各具行政職能，一度各自為政，單打獨斗，老死不相往來。體制的特殊性，曾阻礙了友誼的政治、經濟、社會和文化等項事業發展，也使群眾的生活水平一度處於較低狀態。
友誼要發展、要進步，惟有走區域經濟一體化之路。這是縣、場兩家高層領導，多次磋商後形成的共識。
用全新的思維方式和工作方法，從區域經濟發展的大局出發，縣、場開始共同為實現『富民、興場、強縣』宏偉目標而奮斗。
『你建設、我支援』，『你築巢、我引鳳』，『你建廠、我扶持』，『你投資、我服務』，『你發展，我助力』。縣、場開始合力發展。友誼縣用『小政府大服務』的思維，發揮縣政權在地域發展中的政策引導、組織、協調和服務的功能，認真履行好各項政府職能；友誼農場則利用知名度高、資源豐富和雄厚的農業基礎等自身優勢，同縣裡攜手並肩，兩輪驅動發展區域經濟。
資源共享在產業發展上尋求合作
圍繞資源，共上項目。為了助推農場農業產業結構調整，2003年，友誼縣委、縣政府主動登門溝通，第一次與友誼農場聯合組成項目考察組。去省外考察回來後，縣、場、先後共同建設了多個能夠拉動產業發展的龍頭項目。其中，總投資2億元的10萬頭肉牛屠宰加工項目已建成投產，其生產能力目前為全省最大，全國第三位。而總投資近億元的千萬只大鵝養殖加工項目，也位居全國農墾系統同行業之首。
圍繞項目搞好調控。友誼縣委、縣政府將友誼農場放在區域經濟發展的全局考慮，統籌縣與農場的經濟發展布局，合理調整產業及產品結構，發展優勢企業，壯大龍頭項目。目前已經形成了以北大荒麥芽集團、黑龍江省晨誼麥業有限公司為龍頭的大麥、小麥加工產業鏈，以豐源、盛源油脂有限公司為龍頭的大豆加工產業鏈，以虹豐、瑩特米業為龍頭的水稻加工產業鏈，以北大荒牛業、鵝業為龍頭的畜產品加工產業鏈。
圍繞存量同抓改革。借助企業改制的有利契機，全力扶持農場企業發展。通過聯手抓企業改革，共同招商引資，采取兼並、租賃、合資等形式，盤活甘油廠、糖廠等企業存量資產1000多萬元，轉移區域內富餘勞動力1000餘人。
項目聯上合力推進小城鎮建設
友誼縣委、縣政府加強統籌，從改善交通、人居、生態『三大環境』出發，通過向上爭取、聯合籌資等辦法，多方投資，加快建設，促進縣、場與城鄉向一體化方向快速發展。
近年來，友誼縣共向上爭取資金1.6億元，自我投資2000多萬元，友誼農場也投入300餘萬元，相繼建設完成通鄉、通村公路93.6公裡。同時，富密路友誼段網化公路也正在抓緊建設。
友誼城鎮的『綠化、美化、亮化』，自流排乾和街道、人行道硬化，公園改造……在縣、場雙方共同努力下，轄區群眾生存環境得到明顯改善。
縣環保局與農場環保科率先實行合署辦公，共同治理，改善友誼區域內環境問題。他們多方籌集資金千萬元，興建縣、鄉學校教學樓2.8萬平方米，維修改造鄉鎮學校危房1.2萬平方米。友誼，被評為全省教育綜合督導先進縣。
政策通用機制聯建共謀發展
縣政府制定的招商引資、項目開發和園區優惠政策，『內外一致，縣場平等』。為了配合農場發展畜牧產業，縣裡出臺了扶持肉牛及大鵝養殖的若乾意見，為養殖戶提供貼息貸款，為養殖戶開闢『綠色通道』。
縣政府從軟環境建設入手，為農場企業提供全方位服務。10萬頭肉牛項目落戶友誼之後，縣裡特事特辦，拿出近200萬元資金,將6萬伏高壓線路遷出廠區後,又將友誼收費站向南遷出1公裡，從而使該項目實現了當年建設，當年投產，當年見效。
當北大荒鵝業有限公司的合作商來友誼農場收購大鵝時，縣農委、技術監督等部門實行現場監督服務，避免了收購方坑農害農的現象發生。據不完全統計，近兩年，友誼縣委、縣政府共為縣域內農場企業解決重大實際問題50多件。此外，友誼縣還與友誼農場建立了聯席會議、項目合作、信息通報等制度，為縣、場共謀共建提供制度保障。去年縣、場雙方領導先後召開7次協調會議，共同研究公路建設等有關問題。今年，縣、場共同成立了新農村建設領導機構，本著統一規劃，分步實施，多元投入的原則，開始共建社會主義新農村。
縣、場合力『一股繩』，使全縣生產總值連續多年保持13%以上增長速度，人均招商引資額與任務指標連年在雙鴨山市位居榜首，項目開發『雙百雙十工程』目標完成率名列前茅……
