東北網9月21日電 海倫市是黑龍江省少數實現集中供熱的縣級城市之一,加上當地居民多不享受供熱補貼，致使供熱企業收繳熱費工作困難重重。不久前，一名熱費收繳員因與欠費居民發生口角，被派出所拘留、罰款，此事嚴重影響了收費人員的工作情緒——

　　近日，海倫市熱電總廠部分收費員向本報反映，他們在收費過程中遭受用戶的威脅、恐嚇，收繳熱費的工作不好做，而且人身安全也缺乏保障。

　　記者接到來信後對此事進行了調查。

　　居民欠兩年熱費清欠發生爭執

　　據海倫市熱電總廠負責收費工作的張樹和反映，今年6月15日10時左右，他和本廠職工肖林、陳影、王冬梅、劉育人等人在清欠組長鄭會君的帶領下，來到海倫市建行集資樓二單元四樓北門許某家收取陳欠的熱費。許家共拖欠2004年至2006年的熱費共計3328元。

　　張樹和介紹，他們工作人員佩戴統一的標志來到許家，敲門後，一女子開門說：『我不是房主。』鄭會君等人表明身份並請這位女子聯系房主，因為房主欠交熱費。經過再三交涉，這位名叫許慧鷺的婦女纔同意打電話給房主，讓房主給收費人員掛電話。但鄭會君等人在門外等了十幾分鍾也沒有接到房主的電話，就問許怎麼還沒有來電話，另一位名叫許慧穎的女子說再等一會兒。許慧穎看到收費員沒有走的意思，表現出煩躁的情緒，並說了一些不滿意的話。許慧鷺則從屋裡出來問是怎麼回事兒，然後開口罵人。張樹和氣憤地說：『你們不繳熱費還罵人，我們可以取消你們的供熱資格。』張樹和准備進屋，這時許慧穎站在防盜門和房屋二層門之間，張樹和並沒有進屋。而屋內的許慧鷺聽說有人要進屋的聲音後更是怒氣衝天，進廚房拿了兩把菜刀稱：『誰敢進屋我就砍死誰！』這時屋內一個老太太喊：『女兒，別那樣！』老太太和許慧穎共同制止了許慧鷺的過激行為。

　　張樹和說，就在收費員們在門外等候的時候，來了四男一女，其中女子稱自己是房屋的主人。她了解到事情的原委後，對收費員進行謾罵。並揚言要把收費員給『拘起來』。據張樹和介紹，『我們收費員沒有一人還口和她對罵』。這時，海倫市東安派出所的民警接到報警後來到現場，將幾名收費員全部帶走。並通過詢問將張樹和實行了行政拘留5日、罰款200元的處罰。

　　收費員被拘留產生多處疑問

　　據記者調查了解，東安派出所拘留張樹和的原因是，張樹和在清欠包燒費的過程中，『未經住宅主人同意，不依照法定程序強行進入該住宅，並與屋中人員發生推搡。』而根據張樹和反映，他當時根本沒有進入這家住宅，更沒有與屋內的人員發生推搡。當時因為對方罵人他只是口稱要進屋取消其供熱資格，可實際上沒有進去。因為當時許慧穎站在門口，許慧鷺手裡拿著刀要『砍人』，他不可能進入屋內。至於與屋內老太太發生推搡更是不可能，因為當時老太太在最裡面，中間隔著許慧穎。

　　記者針對這起案件中的疑問采訪了海倫市東安派出所副所長王卓。據他說，對張樹和實施拘留處罰主要依據是欠繳熱費的房主許海平及其親屬的口供。警方認為張樹和已構成非法侵入他人住宅，所以對其實行行政拘留和罰款的處罰。

　　關於張樹和的口供一事，張本人說，當時在東安派出所辦案人員給他做完筆錄讓他簽字時，他看到筆錄與自己說的有出入，寫有自己推倒老太太的文字，就提出了異議，可辦案民警非但沒有糾正，反而一再勸說張樹和在筆錄上簽字。事後張樹和等人對此口供進行了否認，並向海倫市有關部門提出行政復議，要求對東安派出所民警辦案過程中存在的問題追究責任。

　　張樹和還有疑問：即使雙方發生了爭執，最先對收費人員進行謾罵和持刀威脅的人員為什麼沒有受到任何處罰？

　　40名收費員無心工作

　　『張樹和被行政拘留和罰款』，這在海倫市熱電總廠收費員中產生了強烈的反響，許多人對今後的收費工作產生了畏難和恐懼情緒。廠裡40名收費員無心工作。

　　記者在海倫市熱電總廠采訪時了解到，海倫市是黑龍江省少數實現集中供熱的縣級城市之一，集中供熱改善了當地的生態環境，但卻給供熱企業造成了很大的困難。因為除省直單位的職工外，海倫市熱費都由居民自己支付，這樣居民交費的負擔很重，供熱企業收費的壓力很大。收費員工作時受到刁難、污辱和謾罵的事情時有發生。

　　收費員對上述事件感到困惑的是：『我們可以忍受居民的不理智語言和行為，但作為執法機關應該依法辦事，應維護公正，否則我們還能跟誰說理，誰還能保護我們的人身安全？』

　　據了解，海倫市熱電總廠的主管部門和廠領導對這一事件比較重視，他們認為熱費收繳工作是關系到當地居民全體利益的大事，保護收費員的人身安全和合法權利是工廠的職責，他們決定通過法律手段為收費員討一個說法。