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正規出版教輔圖書難抵高額回扣
2006-09-26 11:31:09 來源:東北網-黑龍江日報  作者:王小磊 吳利紅 盧軍
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  東北網9月26日電 目前,由於高考制度和人纔的選拔仍以應試教育為主,所以家長和孩子們離不開教輔,教輔市場就有需求的客觀存在條件。而面對巨大的利潤,加上監管力度的薄弱,一些利欲熏心的人便采取降低成本、胡亂編寫等手段出版偽劣的教輔圖書,導致教輔圖書市場的混亂。

  高額回扣PK正規出版

  記者在采訪中了解到,一些書商和出版社聯手,通過高額回扣、『一號多書』、虛報印量、退稅漏稅等手段,讓粗制濫造的教輔圖書流入市場,進入孩子的書包,而經過專家認真編寫的教輔圖書卻難進課堂。

  孩子在南崗一所知名初中上學的王萍女士告訴記者,開學初,老師開了購買教輔的名單。王女士趕緊去買,沒想到一些書店都沒有,後經人指點纔在學校附近一家小書店買到了這些書。『這些書的印刷質量非常差,有的圖表模糊,可是因為這家書店給老師的回扣高,老師就讓學生們買這類書。』王女士氣憤地說。一些上了初四的學生家長透露,學校附近的一些民營書店和學校都保持著密切關系,老師也根據書店給的回扣多少,再決定是否推薦書店指定的教輔圖書。『有的教輔一看就是盜版,但老師讓買,也只好認了。』

  一位出版界的人士說,一些書商為了推銷書,學校有多少學生,都使用哪類教輔書等狀況都掌握。一旦有機會立即用高額回扣的辦法進行推銷。省教育學院中學部主任唐偉說,目前學校或教師瘋狂向學生推介的《××學習報》,其內容、紙張、印刷質量都不能稱其為報紙,就是一張試卷,『假如說每份是10元錢的話,回扣就達6元。回扣如此高,能不推薦嗎?』業內人士稱,哈市還有一些知名初中學校,為了不讓『肥水流入外人田』,和一些出版社聯手出版教輔圖書,掛上名師的名字,實際上,卻少有名師參與編書。

  經過百餘名教育專家傾心編寫,由黑龍江教育出版社出版,並通過省中小學教材審定委員會審定的中小學《義務教育新課程資源與評價》,是一套高質量的教輔圖書,但因一些民營書店的不正常手段的乾預,各種『雜牌』教輔的衝擊,以及『一費制』的影響,學生選用的狀況不好,目前在市場上只佔很小的份額,今年我省只有七八個地市在努力推薦學生使用這套教輔圖書。

  苦盼適合的教輔出爐

  取消了教輔圖書,選擇餘地大了,但是面對眾多的教輔圖書,學生、家長和教師都不知如何選擇。為此,他們呼吁,有關部門能否推薦幾本教輔圖書,讓學生、家長縮小選擇范圍。

  哈市一位初中老師說,以前都有幾本教輔圖書,現在沒有規定的教輔圖書,給老師選擇作業帶來難題,尤其是新課改後,怎樣布置作業,怎樣考核了解學生對所學知識的掌握程度以及如何查漏補缺,我們老師心裡也沒有底兒。

  新華書店一位銷售人員說,以往家長購買教輔圖書目的性很強,一來便指定購買某個出版社、某個學校編寫的,這兩年家長、學生總是詢問銷售人員。銷售人員直言:『我們不是老師和專家,只能提出一些很膚淺的建議。』

  記者在采訪中了解到,目前教材包含的題型、題量等遠遠不能適應應試的需要。學生和家長迫切希望在保證課堂教學的同時,教育部門適當向學生提供好的教輔圖書,可以讓學生了解和掌握更多的題型和出題角度,從而有助於學生更好地學習和備考。

  一位長期從事教學研究的工作人員說,教輔圖書其實是教師們必不可少的一種教學手段,對教輔圖書不能一竿子打死,應該進行規范與指導,『如果教育行政部門能整頓亂而無序的教輔圖書的出版,讓它少而精,既能減輕家長學生的負擔,又讓老師的教學能更有效。』

  撥亂反正正當時

  眼下,我省有關部門正在積極采取措施,讓適合學生們的教輔圖書走進課堂。

  據省委宣傳部出版處黃樹風處長介紹,為了加強對教輔圖書的管理,讓教輔市場健康發展,前不久,省委宣傳部、省教育廳和省新聞出版局聯合展開了調查研究,並制定有效的管理機制。省新聞出版局還從市場中清理出去一批質劣的教輔圖書,還要加強這方面的工作力度。有關部門還在不斷完善中小學全科的系列教輔讀物《資源與評價》,力爭讓這套叢書更適合孩子的需求,並根據需要積極推薦。

  唐偉介紹,由於對任課教師的培訓跟不上,教師在教學上不知道怎樣做到在各個環節上優化,導致教師存在著盲點;多數教師不願意費心費力的按我省新編寫出版的《義務教育新課程資源與評價》教輔資料,在課改理念上給學生輔助性的輔導。由於『地產』教輔沒有起到很好的輔助性作用,今年,實行課改的畢業生就顯現出薄弱的問題。

  省教育學院小學部主任趙立成說:為了防止不合格教輔進入課堂,現在,牡丹江市已明確規定哪些教輔不能進入學生書包,齊齊哈爾和佳木斯也都進行了明確的規定。

  遼寧、吉林等教育部門規定學生、教師手中必有一套專業教育出版社出版的教輔圖書,目的是一方面減輕學生的負擔,讓學生教師都有『抓頭兒』,另一方面就是避免偽劣圖書的進入,擾亂正常的教學秩序。

責任編輯:劉華