記者日前從有關部門獲悉，由於各職能部門高度重視、思路清晰、措施得力，今年哈爾濱市『四清理、四檢查』工作已初見成效。
今年初，市委工作會議和市紀委四次全會提出，要把解決群眾反映強烈、嚴重損害群眾利益的問題作為反腐倡廉工作的重點，部署開展『四清理、四檢查』工作，即清理黨政機關和事業單位存在的『吃空餉』問題，清理乾部拖欠公款、佔用公物以及到基層單位報『條子』的問題，清理欠繳土地出讓金及城建規費問題，清理私建濫建背後的違紀違法問題；檢查農村轉移支付資金落實情況，檢查城市社保資金管理情況，檢查城市低保資金使用發放情況，檢查賑災款項使用和管理情況。
指紋鑒別杜絕『吃空餉』
以長期曠工卻仍在原單位領取工資等10方面問題為重點，市人事局與財政、審計等部門對財政統發工資人員實施了指紋鑒別管理。目前，清理黨政機關和事業單位『吃空餉』工作已取得初步成效，一些單位和地區存在的『吃空餉』問題已得到糾正。據對賓縣、松北、市教育局等33個縣(市)、區及市直主管部門的統計，已清理『吃空餉』人員283人。
清查乾部欠公款佔公物
針對部分黨政機關乾部拖欠公款、佔用公物及到基層報銷『條子』問題，市財政局會同市審計局、市監察局對哈爾濱市8區11縣(市)和市直單位統一部署進行自查自糾，並對重點單位進行抽查。截至8月15日，共查出拖欠公款566.77萬元、佔用公車3輛。現已清理歸還公款255.7萬元，收回公車3輛。對不能立即歸還的，已制定出還款計劃。
欠繳城建費九成已追回
就清理欠繳土地出讓金及城建違規費問題，市國土資源局與市建委、市規劃局、市人防辦、哈供排水集團、哈燃氣化工總公司、哈電業局等部門合力齊抓，加大清欠力度。2000至2004年，市國土資源局共審批用地1776件，累計應收土地出讓金29.34億元，欠收土地出讓金8.16億元。市國土資源局對開發企業應繳未繳土地出讓金的，逐一對欠款單位進行追繳。截至目前，已追繳1.3億元；清理欠繳城建費用工作，已追回欠費1816萬元，完成年度追繳計劃的90.8%。
清理私建濫建背後的違紀違法問題
針對城市改造房屋拆遷中，群眾和企業反映較強烈的私建濫建背後的腐敗問題，市規劃局會同市建委、市行政執法局、市房產住宅局，集中對哈爾濱市道外區綠化小區和二十道街改造、群力新區開發建設中的私建濫建問題進行檢查。在道外區綠化小區和二十道街危房拆遷的調查中，發現私建房屋493戶近3萬平方米，涉及拆遷補償金2000餘萬元，其中已簽訂補償協議673萬元。現正在對有關責任單位和責任人進行追究。
今年4月，有關部門還對群力新區開發建設項目進行檢查，目前正在對相關問題進行深入調查。
農村轉移支付資金發放到位
市農委、市財政局、市審計局采取『自查與抽查相結合，隨機查與專案查相結合，職能部門查與群眾監督相結合』的方式，對轉移支付資金進行監督檢查。要求鄉鎮自查，區、縣(市)聯合檢查，覆蓋面必須達到100%，且要寫出自查和檢查報告。同時，市政府每年要隨機抽查兩次，今年4月，市財政局、市農委、市民政局等部門，抽調20人組成5個檢查組，對全市57個鄉鎮、171個村轉移支付情況進行抽查。結果顯示，村乾部工資和五保戶供養經費已由鄉鎮財政所通過『一折通』的辦法，集中支付並足額發放到位。村辦公費由鄉鎮財政所撥付到鄉鎮農村經管中心設立的專用賬戶上，並由鄉鎮農村經管中心代為管理，沒有出現截留、挪用、擠佔現象，發放金額嚴格控制在規定標准范圍內，沒有違規違紀問題發生。同時，市農委執法支隊農業經濟管理大隊，在事先不通知、打招呼的情況下，不定時間，不定地點，隨機到各區、縣(市)和鄉鎮村進行明察暗訪，發現問題及時糾正。
清理檢查保證城市社保資金安全使用
據了解，2005年，哈爾濱市各區、縣(市)社會保障基金收入92940萬元，支出76486萬元，上年累計結餘46109萬元，本年滾存累計結餘62563萬元。
今年6月，市勞動和社會保障局、市財政局、市審計局等部門抽調專人組成3個檢查組，對8區11縣(市)進行為期一個月的社會保險基金征繳、管理、使用情況聯合檢查。通過檢查，提高了各區、縣(市)政府及各有關部門對社會保障基金重要性的認識，對社會保險基金的安全使用起到了促進作用。
城市低保金賑災款項專款專用
今年4月，市民政局等部門組織各區、縣(市)對城市低保資金和賑災款項兩項資金的管理使用情況進行了全面自查。日前，又采取檢查賬目和入戶走訪相結合的辦法，對各區、縣(市)的救災資金和低保資金管理使用情況進行重點抽查。通過檢查，發現全市救災資金、低保資金的管理使用能夠按照國家和省的要求，保證救災和低保工作的需要，使災民和低保對象及時得到救助，做到了不挪用，不佔用。
自2002年開始，哈爾濱市在全國率先實行低保金銀行發放，低保對象憑存折按月到銀行領取低保金，減少了中間環節，既提高了效率，又保證低保戶在第一時間領到低保金，提高了資金運行的安全系數。
