東北網10月12日電　記者從昨天召開的省政府農民工聯系會議第一次全體會議上了解到，黑龍江省決定在哈爾濱和牡丹江兩市進行戶籍管理制度改革試點及相關配套改革政策調研，擬取消農業戶口和非農業戶口界限。

　　據了解，這次戶籍制度改革的工作重點是：打破傳統的城鄉分割的二元戶籍制度，建立城鄉統一的一元戶口登記制度，取消農業戶口和非農業戶口界限，實行以公民經常居住地登記常住戶口為基本形式，以具有合法固定住所為基本落戶條件，凡在居住地通過購買、受贈、繼承、自建等途徑獲得具有所有權住房，達到預申請落戶地一定條件的公民，均可登記常住戶口，剝離附著在戶籍關系上的社會功能，從而使公民獲得統一的身份，真正做到城鄉居民在發展機遇面前地位平等。

　　通過在哈爾濱和牡丹江戶籍改革整體方案，報省政府批准後，於明年在全省范圍內實施戶籍制度改革。同時，針對戶籍管理工作和群眾關心的戶籍方面的熱點問題，在充分調研論證的基礎上，將不斷制定出臺有關戶籍管理便民措施，進一步解決在城市生活就業的農民工戶口問題。

　　據了解，按公安部要求，黑龍江省還積極推進小城鎮戶籍制度改革。對在小城鎮戶籍管理制度改革范圍內，經批准落戶的人員，不再實行『農轉非』計劃指標管理，從而解決了一大批進入小城鎮的農民工的戶口問題，保護了農民工戶口登記的合法權益。同時，黑龍江省出臺了19條戶籍管理便民利民措施，大大降低了進入大中城市的落戶門檻，放寬了夫妻一方為農業戶口的投靠條件和父母投靠子女的年齡限制。

　　此外，對被授予為區縣級以上的勞動模范、先進工作者等榮譽稱號的農民工以及被相關部門認定為高級技工、技師和有其他突出貢獻的農民工，均可優先准予落戶。簡化辦理暫住證的程序，對有困難的農民工，可以辦理暫住證延期一年的服務。