東北網10月21日電 省十屆人大常委會第二十三次會議20日通過了《黑龍江省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》，該辦法將於2007年1月1日正式實施，我省也成為繼新疆維吾爾自治區、湖南省之後在全國正式出臺地方《實施辦法》的省份。

　　與1993年頒布的《實施細則》相比，《實施辦法》呈現諸多新特點。

　　人大女代表候選人比例、取暖費報銷問題明確化

　　《實施辦法》提高了人大女代表候選人的比例。1993年的《實施細則》規定『各級人民代表大會在換屆選舉時，婦女代表候選人的比例不低於25%』，這次《實施辦法》將省、市兩級正式代表候選人中婦女代表候選人的比例提高到30%，增加了5個百分點。

　　針對我省比較突出的取暖費報銷報男不報女的問題，《實施辦法》明確規定『任何單位的住房供熱費補貼等福利待遇，不得作出「以男為主」或者其他歧視女婦女的規定。』

　　對女性搜身進行雙罰

　　針對一些商場、超市搜查女性消費者身體的違法問題，《實施辦法》明確規定『商場、超市等商業經營單位不得指使保安人員或者其他工作人員以任何理由搜查女性消費者的身體。』同時作出雙罰規定，即按照有關法律規定不僅對直接責任人依法處罰，而且對責任單位處以罰款。

　　《實施辦法》對預防和制止家庭暴力的規定進一步完善。明確公安派出所、司法所、社區居民委員會和村民委員會等基層組織有權制止、勸阻和調解、處理家庭暴力行為。同時將公安機關、人民檢察院、人民法院處理家庭暴力的職責具體化，並規定人民法院因家庭暴力，審理離婚案件，財產分割時要照顧受害婦女的原則。

　　針對我省有的地方以『村規民約』為由侵害農村婦女的土地權益的問題，規定『村民會議、村民代表會議的決定或者村規民約不得有侵害農村婦女土地承包經營等權益的內容。』

　　再提性騷擾問題

　　《實施辦法》對性騷擾問題的表述進一步具體化。規定『禁止以語言、文字、圖片、電子信息、身體動作等方式對婦女實施性騷擾。』

　　另外， 《實施辦法》將作為責任主體的各級婦女兒童工作委員會的職責進一步細化。明確了婦兒工委在保護婦女權益方面所承擔的組織、協調、指導、督促有關部門工作六個方面的具體職責。在推行和落實生育保險制度中，增加了為貧困婦女提供必要的生育救助的內容。

　　進一步強化了法律責任

　　在法律責任部分新增加了取暖費報銷、強迫女職工延長工作時間、生育保險和生育救助、侵害農村婦女土地權益、違法搜查女性消費者身體、以性別為由拒絕錄用婦女或者提高錄用標准等六個方面的法律責任。