東北網11月12日電　耿毅原是綏化市一名特困職工，愛人患有癲癇病，他本人也是病體纏身，一度失去了脫貧信心，通過幫扶乾部對他的引導和激勵，並扶持他發展生豬養殖，目前家裡年純收入已超萬元。綏化市在第二輪城市『一幫一』扶貧解困工程中啟動實施扶貧項目7800個，目前已有7800名像耿毅一樣的特困職工實現就業並脫貧，被幫扶職工的就業率、脫貧率均達100%。

　　綏化市委、市政府在城市『一幫一』扶貧解困工作中，提出了三年任務兩年完成，最後一年鞏固幫扶成果的目標。各級黨員領導乾部在幫扶中帶頭捐款、帶頭結對、帶頭走訪、帶頭辦實事，在感情上貼近群眾、生活上關心群眾、出實招幫助群眾脫貧致富。在第二輪幫扶中，確定每名乾部重點幫扶1名貧困職工，在此基礎上，鼓勵有能力的乾部『一幫多』，對重點特困戶采取『二幫一』、『多幫一』或『單位幫一』，使幫扶主體和被幫扶對象均比第一輪增加50%。

　　綏化市把提高貧困職工自主創業能力作為根本著力點，走開發式扶貧路子，生活扶助和精神扶志相結合，堅持治窮與治愚同步，輸血與造血並重，不斷強化扶貧工作治本措施。

　　針對大部分困難職工年齡偏大、技術單一、就業能力低等實際問題，綏化市把提高技能和開發項目相結合，開辦各種實用技術培訓班，建立技術培訓教育實習基地，幫助貧困職工獲得一技之長。同時采取定單培訓、定向強化等辦法，保證貧困職工學有所用。第二輪城市『一幫一』工程啟動以來，全市共舉辦裁剪、烹飪、養殖等特困職工培訓班834期，培訓特困職工6765人次，建立培訓實習基地37個。開發投資少、見效快、風險低的脫貧致富項目1.5萬個，實施啟動7800個，同時開發就業崗位，多種渠道安置下崗職工就業。綏化市還制定了特困職工優惠政策，為5509名特困職工發放了特困證和再就業優惠證。

　　 一些地方還開設了特困職工糧店，半價供應特困職工口糧，免費供應豆腐。2004年以來，全市為特困職工發放小額貸款2036.2萬元。各市縣共劃撥886.5萬元，作為專項扶貧基金，為特困職工上項目提供小額貸款或購買公益性崗位。

　　為建立幫扶長效機制，綏化市健全完善動態跟蹤體系、服務保障體系、社會聯動體系，推動了『一幫一』工作規范化、標准化、動態化建設。在第二輪城市『一幫一』工程啟動之初，綏化市采取拉網式調查方法，對處於貧困線以下的特困職工進行全面調查摸底，確定7800名特困職工為包扶對象。這個市在全省率先成立了困難職工幫扶中心，為困難職工提供生活救助、崗位中介和法律援助。市縣兩級幫扶中心設為財政開支的常設機構，將『一幫一』扶貧解困工作與城市低保、國有企業職工並軌、勞務輸出工作聯動，把11800名特困職工納入城市低保范圍，對8000多名特困職工優先辦理解除勞動關系，發放補償金5600萬元，把特困職工作為重點輸出對象，近三年來，內轉外輸特困職工59000多人次。