東北網11月20日電 題：充分發揮參政黨在構建和諧社會中的作用

　　市政協副主席、民革市委主委姚建亭

　　十六屆六中全會對於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。也為我們參政黨發揮作用開拓了新的空間，提供了更廣闊的舞臺。

　　一、堅持三個結合，做到理論聯系實際。我們民革領導班子學習要堅持與廣大成員的學習密切結合起來，常委要以身示范，做出表率，深入到基層支部中去，與廣大黨員暢談學習體會；堅持廣泛學習與專題交流密切結合起來，召開專題研討會，組織成員深入開展學習活動；堅持黨員群眾的學習與骨乾成員的學習密切結合起來，鼓勵有寫作能力的黨員撰寫文章，好的文章向有關媒體推薦發表。要在構建和諧社會的實踐中，認真地研究社會矛盾，用新的理論觀點分析社會現狀，尋求解決問題的辦法。

　　二、研究探索發揮協調社會關系的作用問題。我們要拓寬觀察社會的視野，從經濟、政治、文化、社會等不同角度審視不和諧現象，把焦點聚集到不同群體的利益訴求方面上來；要發揮自身的人纔優勢，把促進和諧作為研究重點；要選擇有代表性的社會團體作為溝通對象，建立與各階層聯系渠道，培植協調社會關系的基礎能力。

　　三、圍繞構建和諧，獻計出力。我們要深入社會開展調查研究工作，針對哈爾濱市社會矛盾突出問題、熱點問題，提出具有戰略性、前瞻性而又切實可行的意見建議；要結合民革自身的特點，拓寬社會服務的領域，要研究對困難階層從物質支持轉到幫助脫貧解困的新辦法，探索為構建和諧社會服務的新方式、新途徑。要廣泛調查了解具有代表性的社會問題，積極反映社會各界民眾的意見和願望。

　　就哈爾濱市構建和諧社會的幾點建議：

　　1.黨委、政府要充分發揮主導作用。中共市委、政府是構建和諧社會的主導者，應盡早提出哈爾濱市構建和諧社會的具體目標，確定社會事業的發展藍圖。

　　2.加快政府職能轉變。政府管理方式要從管制型轉變為服務型，要立足於服務，從服務中體現管理，在管理中體現服務。現階段，各政府部門應進一步抓好工作作風建設，盡快杜絕推諉扯皮、辦事效率低下等不良習氣，堅決打擊勒、拿、卡、要等腐敗行為，加大對政府公務人員的行政監察力度，進一步優化經濟社會發展環境。

　　3.加大社會公共產品的供給力度。政府應充分履行公共服務職能，提供義務教育、公共衛生、社會保障、社會救助、促進就業、減少貧困、防災減災、公共安全等方面的公共服務。應按照中共市委提出的『三個適宜』的要求，進一步優化城市環境，糾正動用公共土地資源用於商業性開發的現象，杜絕把公共場所變為盈利性的設施,妥善解決環境污染引起的社會不穩定的問題，充分履行公共服務的責任和義務。

　　4.健全拓寬群眾利益表達機制。針對當前社會矛盾高發、國有企業改革引發的矛盾加大、城鄉二元結構突出、群眾利益表達渠道不暢的現狀，要加強人民群眾信訪體系建設，增強解決問題的權威性，提高處理問題的能力，從根本上改變信訪部門的『收發室』地位。要加大人大代表、政協委員建議信息監督反饋的力度。