東北網12月15日電 違法排污剎不住 癥結在監管不力 與哈工大市政環境工程學院教授、工學博士、博士生導師馬放對話

　　哈爾濱工業大學的馬放教授，是正在加緊制訂中的國家《飲用水水源環境保護法》起草者之一。

　　問：環保科學技術落後，是不是企業違法排污現象大量存在的一個重要原因？

　　答：完全不是這樣。我國環保科學技術的許多方面達到了世界先進水平。目前對幾乎所有類型的工業污水和生活污水都有有效的處理辦法。購置和運行排污設備，需要大筆資金，會大大提高企業的生產成本，降低經濟效益。企業由於利益驅動，不願購置和使用排污設備，纔違法排污。

　　問：哪些排污企業是重點整治對象？

　　答：應該重點整治大型企業違法排污。一般來講，如果松花江流域所有大型排污企業基本按照國家要求達標排放，整個松花江流域的水污染就不會像今天這樣嚴重。對大型國有企業，特別是關系到千百萬百姓生活的具有公益事業性質的大型企業違法排污，當地政府往往表現得左右為難，最後往往不了了之。此外，眾多小企業違法排污，化肥、農藥的大量使用造成的農業污染，也加重了流域水污染程度。

　　問：在整治企業違法排污過程中，提高企業自律和加強政府監管，哪個更重要，或者說哪一個更能取得實效？

　　答：提高企業經營者的環境意識固然重要，但是整治違法排污企業，應該主要靠加強政府監管力度。僅政府的一個環保部門不會起太大作用。環保部門礙於各方面關系，有時難以嚴格執法。整治違法排污企業，應著重加強政府監管；特別是地方政府的行政首長要樹立環境意識，盡快改變只抓經濟，不抓環保的思想。

　　問：在加強企業自律方面，有沒有好辦法？

　　答：我認為對排污企業，應該賞罰並用。可以立法獎勵企業投巨資購置、使用環保設備的行為。比如某企業投資1000萬元購置了一套環保設備，並發揮了作用，政府可以免該企業一定比例的稅款。如果政府肯投入，肯捨得，真誠鼓勵企業的環保行為，企業界超標排污、急功近利的風氣將會為之一變。