您當前的位置 : 東北網  >  東北網黑龍江  >  社會萬象  >  民生
搜 索
哈爾濱市有償『拼車』現象尚有待法律來規范
2006-12-24 06:11:46 來源:東北網-哈爾濱日報  作者:金鎰 王東
關注東北網
微博
Qzone

  東北網12月24日電 李海東是哈爾濱市一名工薪族。前不久,為工作和生活的需要購買了一輛汽車。然而新鮮勁兒還沒過,高額的養車費用卻讓他犯了愁。為了能節約一些費用,他就利用上下班的時間,接送小區內與自己同路的人。他說:『主要是從經濟角度考慮,現在油價太高了……』他給記者算了一筆賬,自己一個人開車上下班,每個月的油費至少也在700元左右,自從有了搭車的人平攤油費以後,現在每個月的油費最多也就花300多塊錢。

  據了解,在哈爾濱市,像李海東這樣的人並不在少數。很多車友在單位或是自家小區內貼出海報,『招募』能和自己同路的人。甚至還在網絡上建起了專業的搭車網。只要在網上輸入家裡和單位的住址,就能找到和自己同路的搭車人。

  順風車早在幾年前就在我國一些大中城市出現。現在,杭州、上海、西安等地的順風車業務都已經紅紅紅火開展起來。拼車,無論是對私家車車主,還是對那些搭車的人來說,都是既節約成本、又方便出行的好辦法,很多市民對拼車表示歡迎。然而,我國私家轎車有償拼車的行為,也給認定和監管帶來了難題,雖然省錢又環保,但這種行為並沒有得到管理部門的支持。

  『拼車』肇事,凸顯監管漏洞

  前不久,哈爾濱市發生了一起『拼車』肇事的交通事故。今年入冬的第一場雪下過後,在哈爾濱市南崗區的一家幼兒園附近發生了一起交通事故。一輛幾個家長『合拼』的微型面包車與其他車輛相撞,車上有一名兒童受傷。當時,家長把受傷的孩子送到醫院,其他孩子打車直接去了幼兒園。等受傷孩子的家長回頭找那個面包車司機時,那個司機已經不見了蹤影,而且手機也打不通了。這位家長十分氣憤,但也無奈。

  有償拼車的現象出現後,引起了法律界人士和監管部門的關注。很多人表示,雖然有償拼車與現有運管規定相衝突,但符合『建立節約型社會』的要求,對待這一新生事物,可以借助修改現有法律法規等手段,引導拼車行為向規范化方向發展。也有監管部門的人士認為,在市內利用私家車從事有償拼車是一種無證經營行為,應該按照『黑車』來處理。

  黑龍江省一位法律界人士認為,拼車行為的權利義務不明確,出現糾紛特別是發生事故造成乘車人的傷害,如何進行權利保障還有待考究。

  『拼車隱藏著法律風險,拼車過程如果出現了車禍,該怎麼處理?雙方各負什麼責任?如果遇上一個不良車主或者不良乘客,產生了人身傷害又該怎麼處理?』如果將拼車作為黑車看待明令禁止,畢竟其與營運車輛有所區別,且不是以營運為目的。如果允許其存在,又確實衝擊社會營運市場,會出現新的社會糾紛,同時給社會管理帶來難題。『建議加強立法,雖然就目前的情況來說也是一個難題,但至少我們不應采取完全鼓勵或完全禁止的態度,等對此認識清楚後再作規范吧!』他說。

  合理引導市場運作

  一位社會學家認為,在目前油價很高的情況下,拼車是一種合理利用資源的行為,國家應該鼓勵和提倡。

  他說:『現在很多人都開車上班,上班族一人開一輛車,座位的空置率很高,這是資源的極大浪費。而且拼車並不以營利為目的,車主收取一點油費的行為是社會發展進步的表現。雖然因此造成與有關規定相衝突的局面,但管理部門不能以此為由加以禁止。』他表示,只要修改相關規定,並合理地引導和規范,拼車就能既節省能源,又避免擾亂社會秩序。『上下班時間鄰裡間拼車可以減少個人支出,也緩解了交通壓力,節約了能源。從某種程度上講,這是乘客、車主、社會三方共贏的選擇,應當在合理規范的前提下提倡這種做法。』

  隨後記者又采訪了哈爾濱第一家以『拼車』為主營業務的公司———哈爾濱順意汽車信息諮詢有限公司。這裡的楊先生告訴記者,『拼車』這一交通現象在幾年前就已經出現,大規模地出現是在今年,尤其是今年入冬的時候。目前,多數『拼車』行為都是自發的、沒有規范的行為。雖然這種私自『拼車』極大地方便了人們的出行,在緩解交通壓力的同時也利於環保,但也存在著很多風險。他們目前進行的『拼車』業務使用的車輛都是正規的運營車輛。具體操作方式是把願意參與該經營項目的出租車進行篩選和登記,只接收那些經驗豐富、記錄良好的車和司機;同時,招募各地區的乘客,把相近路線的乘客編成組來乘坐出租車。這樣經過科學編排以後,所有的乘客每天只花費正常出租車費的三成就可以安全快捷地到達目的地了。出租車司機也有了生意,比在大街上空駛要好得多。

  楊先生還介紹,之所以他們組織的都是正規營運的出租車,就是因為這些車輛可以保證乘客在出現意外的時候權益會受到充分的保證。因為出租車都按規定參加了各類保險,險種齊全,出了問題可以及時補救。而普通的私家車則沒有那些人身傷害等保險,一旦出現意外就會給乘客造成損失。所以他也勸誡廣大乘客,想接受『拼車』服務時一定要選擇正規的『拼車服務企業』,這樣在出現人身傷害事故時會及時得到保障。

責任編輯:張昭