東北網1月9日電 題：著力推進改革開放和自主創新 增強經濟發展動力和活力——聚焦省委經濟工作會議之五

　　記者 印蕾

　　『著力推進改革開放和自主創新』是剛剛閉幕的省委經濟工作會議確定的黑龍江省今年經濟工作總體要求之一。會議指出，要進一步深化改革，擴大開放，增強經濟發展的動力和活力；在加快經濟發展的同時，更要注重科技進步和提高自主創新能力。

　　深化改革，從體制機制上解決深層次問題

　　要緊緊圍繞解決經濟社會發展的深層次矛盾和問題，穩步務實地推進重點領域和關鍵環節的改革，為落實科學發展觀提供體制保障。進一步深化行政管理體制改革，減少政府對企業的直接乾預，減少和規范行政審批事項，切實轉變政府職能。進一步深化國有企業產權制度改革，積極引進戰略投資者，推進投資主體多元化。運用市場機制推進資源和要素整合，做強做大優勢企業。以完善公司法人治理結構為重點，加快建立現代企業制度。推行國有資本經營預算制度試點，確保國有資產保值增值。抓住國家實施政策性破產的最後兩年時間，對擬納入國家破產規劃的145戶企業抓緊運作。深化投資體制改革，突出企業投資主體地位，規范政府投資行為，簡化和規范投資審批、核准和備案程序，開展政府投資項目公示制和待建制試點。積極穩妥地推進事業單位改革。按照國家要求，認真做好統一內外企業所得稅的准備工作。

　　擴大開放，開創對外經貿合作新局面

　　要主動適應入世過渡期結束的新形勢，加大力度實施互利共贏的對外開放戰略，全面提高對外開放水平。繼續推動對俄、對韓經貿科技合作戰略昇級，抓住開展『俄羅斯中國年』、『2007中韓交流年』活動的有利契機，加強相互間交流與合作，切實解決制約經貿合作的具體問題，爭取在對俄、對韓貿易、科技、金融和食品深加工等方面的合作取得突破。轉變外貿增長方式，提高機電產品、高科技產品、農產品和地產品的出口比重，擴大能源原材料和先進裝備的進口規模，培育省級出口品牌，爭取2—3個品牌產品列入國家出口品牌。繼續實施『走出去』戰略，引進戰略投資者，推進對俄境外能源原材料和出口加工、農產品出口、科技合作四大基地建設，爭取85個已簽約的境外能源原材料合作項目盡快開工建設。構建貿易伙伴多元化格局，在鞏固傳統市場的基礎上，加大對歐、美等發達國家和地區的開放力度，努力開拓南美、非洲等地市場，進一步加強『龍港』合作和擴大對臺合作，與滬蘇浙建立多層次合作體系。提高招商引資的質量和水平，以更加務實的精神辦好第十八屆哈洽會、綠博會等重大展會，鼓勵組織黑龍江省企業參加各類中國商品交易會，開展好赴省外、國外的大型招商活動。

　　注重科技進步，提高自主創新能力

　　要把增強自主創新能力作為轉變經濟增長方式的中心環節來抓。認真貫徹落實省委、省政府關於增強自主能力的決定以及黑龍江省中長期科技發展規劃綱要和配套政策，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的自主創新體系，引導高校、科研院所的科技力量進入產業開發，建立企業自主創新長效機制。加快開發核電、大型水電、大型數控機床、大型采煤設備及首臺套重大裝備，集中力量攻克支柱產業發展中的關鍵和共性技術。啟動10個重大自主創新項目。在裝備、醫藥、石化、造紙等30家骨乾企業中，實施信息化集成示范工程。繼續實施『六大科技專項』，抓好重大科技創新項目實施，在哈大齊工業走廊建設國家級和省級火炬計劃特色產業基地，建設國家級高新技術產業帶。實施品牌牽動戰略，圍繞優勢產業，加大研發投入，培育擁有自主知識產權的產品。