東北網1月15日電　2006年11月10日，我國加入WTO五周年。作為全國糧食主產區，黑龍江省三大糧食作物價格『兩高一低』。大豆市場價格兩年低迷，豆農無利可圖甚至虧損。水稻、玉米價格卻穩步上昇，帶動農民持續增收。WTO同時帶來的是兩種『天氣』：一面是暖陽高照，一面是嚴霜凜冽。

　　加入WTO對我國農業的衝擊『最小』，反映在黑龍江省則是衝擊『最大』

　　省WTO研究促進會副會長、東北農大教授李友華認為，相對於加工及服務領域，加入WTO對我國的農業衝擊最小。因為我國的農業自給自足性很強，糧食平均商品量僅為35%。而黑龍江省的情況正好相反，主要糧食作物的商品量均在60%以上，大豆的商品量甚至高達90%。因此，加入WTO對農業的衝擊，主要是對黑龍江省、特別是糧食主產區的衝擊。

　　2002年，黑龍江省組織專家對糧食主產區如何應對WTO進行了專門研究，結論令人『悲大於喜』。

　　從價格上看，當時黑龍江省三大糧食作物比國際市場平均高出30%多。從品質上看，黑龍江省玉米含水量高，且沒有形成專品種種植。大豆出油率低且淨度較差。水稻千粒重及直鏈淀粉含量也明顯低於國外品種。

　　除自身原因外，還有WTO規則方面的『打壓』。大豆的進品關稅降到3%，且進口量不受限制。玉米進口配額由原來最初的450萬噸增加到720萬噸。配額內實行低關稅，之外實行高關稅。即使高關稅也要從99%降到17%。

　　大豆全線潰敗，水稻、玉米卻浴火重生

　　加入WTO的2001年，進口大豆就達到國產大豆的90%。此後，國家實行『大豆振興計劃』，2002年至2003年，國產大豆曙光初現。2004年後，特別是2005年至2006年，國產大豆在與國外大豆的『價格戰』中全線潰敗。

　　哈爾濱海關的一份統計說明了問題的嚴重性。去年1至9月，黑龍江省大豆進口量由2005年的13.1萬噸激增到30.9萬噸。出口量則由6萬噸減少到2.8萬噸。國外大豆長驅直入，憑價格優勢『欺負』內陸大豆產地。

　　2001年和2002年，黑龍江省水稻曾大量積壓，大部分是質量差的『大路貨』。之後，黑龍江省水稻主產區吸取教訓，注重培養『五常大米』、『方正大米』等品牌，積極開拓大米市場。2005年以後，黑龍江省大米暢銷全國，稻農收入豐厚。

　　加入WTO後，玉米增加進口配額實質是擠壓了東北玉米出口及南下的份額，然而黑龍江省玉米種植面積及銷售價格近兩年卻實現了大幅上昇。究其原因，專家認為恰恰是因為黑龍江省及東北玉米產區補上了『加工弱』、『轉化弱』這兩條『短腿』。

　　以哈爾濱為例，實現農業與牧業的『主輔換位』，約有30多億斤的糧食實現了轉化。隨著黑龍江省及吉林省以玉米為原料的加工企業大量上馬，黑龍江省1/3以上、吉林省1/2以上的商品量實現了就地加工，東北銷售原字號玉米的歷史已經被改寫。

　　吸取大豆教訓，玉米、水稻亦不可等閑視之

　　面對國產大豆與洋豆之爭，李友華認為我們並沒有徹底失敗。

　　李友華說，非轉基因大豆仍有巨大的國際市場，尤其是非轉基因大豆蛋白市場簡直就是『黑洞』，而這恰恰是黑龍江省大豆的優勢。對當前來說，最要緊的是通過立法將黑龍江省確定為非轉基因大豆種植區，如果黑龍江省大豆被轉基因『污染』了，那纔是真正的悲劇。

　　另外，黑龍江省大豆要發揮蛋白質含量高的優勢，回避出油率低的劣勢，完全可以在蛋白加工上衝出一條大路來。

　　任何貿易的競爭，歸根結底是商品質量和成本的綜合之爭。WTO規定了『綠箱』和『黃箱』政策，即可以通過基礎建設、科技推廣、風險保障等措施，提高並保證農業生產。

　　李友華認為，加入WTO五年來，國家通過免收農業稅及統籌提留等，大大降低了農業生產的社會成本，但綠箱政策方面還有很大的可操作空間，糧食的生產成本還可以大大壓縮。

　　據有關專家分析，黑龍江省玉米及水稻生產的成本，還高於農業發達國家，玉米的品質還存在較大差距，在與國外大米及玉米的競爭中尚無優勢可言。

　　暫時良好處境，隨時都可能因全球糧食的供給而發生改變，努力提高單產水平、努力提高糧食品質，還要走很長的路。