童年無忌

　　東北網1月25日電 題：代表委員疾呼建立少兒醫療保障體系

　　【話題引出】：去年年末，一對湖北孝感來哈打工農民的孩子患再生障礙性貧血卻無錢救治。此事曾引發哈爾濱市范圍內一次大規模的愛心救助活動。目前，小女孩因腦出血已近似植物狀態，接下來小女孩的治療費用哪裡來？讓大家一直捐下去麼？那麼，愛心『疲憊』了怎麼辦？　

　　李蕊，這個名字對哈爾濱人來說也許是不陌生的，2006年末，她因媒體的關注，從而成為一次全市大規模愛心救助活動的主角。

　　李蕊是不幸的，因為只有3歲的她患了再生障礙性貧血。來自湖北孝感，靠在哈打工維生的父母，沒有錢給她看病；

　　李蕊又是幸運的，因為37歲的母親為救她甘願冒險，再次懷孕生下兒子並且姐弟倆血型成功配型；因為有那麼多的人獻出愛心，為她捐款10多萬元。

　　可由於腦出血帶來的近似植物狀態，要繼續治療，10萬元顯然杯水車薪。接下來該怎麼辦？小女孩的命運讓人揪心。

　　今天，李蕊的名字再次出現，這次不是在媒體上，而是在政協委員的建議上，這次也不是呼吁為李蕊獻愛心解決醫藥費問題，而是建議盡快建立少兒醫療保障體系，成立互助基金，讓李蕊們能夠繼續治病；讓張蕊、王蕊們能夠看得起病。

移戈：為孩子們『生命綠卡』呼吁

　　

　　【委員建議】：移戈：省政協委員、黑龍江省關心下一代工作委員會成員，長期以來都在全身心地地為全省少年兒童的健康成長奔走。這次兩會期間，移戈委員針對這個情況提交了一份建議——《關於建立未成年人醫療保險機制的建議》。

　　在建議中，移戈委員詳細地描繪出黑龍江省未成年人醫療保險機制的遠景。

　　首先，盡快把大、中、小學在校學生，及學齡前兒童納入城鎮醫療保險體系。建立完善的覆蓋城鄉居民多層次的醫療保險體系。同時，成立兒童醫保推進辦公室，出臺有關兒童少年醫療保險條例。

　　其次，政府牽頭，多渠道、多層次籌集醫保資金。個人投保每人每年繳納一定的保障金；政府給予補助，列入財政預算；政府鼓勵和接受各種社會形式的募捐和個人贈款，用於解決一些低保家庭子女投保和大病救助問題。20周歲以下的各類中等學校的在冊學生均被列為參保對象。此類學生一旦發生像白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤放療化療、腎移植前透析治療和手術後抗排異治療等門診大病，由保障基金支付50%費用。

　　最後，政府有關部門應鼓勵成立紅十字少兒住院互助基金，使之成為社會醫療保障制度的重要補充，讓中小學生和嬰幼兒獲得更好的醫療保障。

　　【記者調查】：在哈爾濱血液病腫瘤研究所，像李蕊一樣的患兒還很多。

　　移戈說，哈爾濱血液病腫瘤研究所數字顯示，白血病患兒緩慢增長趨勢：2000年863例；2003年887例；2004年960例……

　　與李蕊相比，這些患兒只能依靠父母的能力進行治療，他們治療成功與否的希望，只能寄托在病情和家庭的富裕程度上。

　　哈爾濱血液腫瘤研究所所長馬軍在血液病研究方面頗有建樹。他說，黑龍江省的白血病發病率高達十萬分之六點九，是全國乃至亞洲發病率較高的地區之一。其中，14歲以下的兒童白血病患者每年新增2800人左右。"哈爾濱治療白血病的技術已達世界最先進水平，如不考慮經濟因素，90%的兒童白血病都能得到治愈"。

　　在該研究所每年接治的3000多名白血病患者中，90%的農村患者在高昂的醫藥費面前選擇了放棄。

　　哈爾濱市紅十字會對全市中小學生做了詳盡的調查顯示，截止2004年，哈爾濱共有中小學生和嬰幼兒126.79萬人，其中，市區內有中小學生和嬰幼兒52.62萬人，縣(市)74.17萬人。據統計，哈爾濱市歷年少年兒童的發病率為3.70%，平均每患住院的費用為2500元人民幣，那麼，哈爾濱市區內兒童因疾病造成的損失每年就達到了4867萬元。

　　『我不怕苦，更不怕累，我最擔心的就是孩子有病！』謝淑榮，省人大代表、雙鴨山一家私人孤兒院的院長說出了她的『愁』。

　　因為是孤兒，她的孩子們得到社會各界的關愛。孩子生病醫院給減免近半的費用；辦保險，給免去體檢等手續。即便是這樣，為給一個患先天脣裂並有肝病的叫魯思佳的孩子治病，還是花了近萬元。『哪怕有一點希望，能給孩子看得起病，思佳的父母也不會遺棄她呀』一提起魯思佳，謝淑榮無限傷感。

　　謝淑榮說，要有一種保障，使像思佳這樣的孩子，不再離開父母的懷抱。

　　一面是高發病率，一面是經濟相對不發達的現狀，因病致貧、因病返貧的現象比比皆是。『作為醫護人員，我們看到這樣的現象簡直太多了，因為治不起，沒有後續保障，有些人家治到最後只能是人財兩空。』一位醫生這樣說，『愛心解決不了的問題，就應該考慮用機制來解決，這纔是治本之道！』

李明石：愛心承受不起體系缺失之重

　　

　　黑龍江中醫藥大學原巡視員——李明石委員認為現在社會中經常出現的『愛心基金』和愛心捐款只是一個解決『因重大疾病致貧』的應急渠道和臨時的措施。要根本解決因病致貧這一問題，必須建立醫療保障體系，靠愛心捐助，不是解決問題的好辦法。

　　全國都在尋求一種解決孩子看病難的問題的解法。移戈委員說，『目前，上海已有了少兒住院醫療互助金。該基金是公益性基金，與商業保險最大的區別就是，0—18歲中小學生和嬰幼兒加入該基金無需檢查身體，惡性疾病患兒同樣也可以參加。』學齡前的兒童每人每年繳納60元，大、中、小學生每人每年繳納50元，這些孩子只要生病住院就會得到互助金的資助。其中，住院費用的50%由家庭承擔，其餘的50%按照不同的比例，由基金會直接與醫院結算，每個孩子每年最多可獲得10萬元的資助。

　　目前該基金會已為五十餘萬人次的患病少年兒童支付醫療費用約4億元，其中為2萬多人次的患白血病等大病重病孩子支付醫療費用五千多萬元。

　　其他城市已取得成功經驗，移戈委員呼吁，黑龍江省要探求非贏利性的社會互助保障方式，讓我們的孩子能有多重保障，盡快給孩子一張『生命綠卡』。

　　『一定要在黑龍江建立未成年人醫療保險機制，今年我的這個建議沒有被采納，明年我還會再提這個提議，明年不行就後年，直到這個基金建立』。移戈委員如是說。

　　移戈要走的路還遠麼？