東北網1月29日電 題：政協委員建議全民參與多渠道解決黑龍江省老齡化問題

　　【提案摘要】

　　截至2005年末，我省人口總數為3827萬，其中，老齡人口已達到396.1萬。其中60歲以上人口佔人口總數的10%以上。根據聯合國制定的人口學標准，我省已進入老齡社會。社會老齡化面臨著不容忽視的問題：人口老齡化所產生的養老壓力，以及發生在老年人身上的各種問題會接踵而來；福利機構的數量難以滿足老人的需要；老年人健康狀況不容樂觀；養老基金嚴重不足。

　　【記者調查】

　　記者從省財政部門獲悉，2000年，我省離退休人員156萬人，財政部門需支付的離退休金為82億元，佔全省職工當年工資總額的15%。隨著離退休人口的逐年增多，我省的養老保險金已經出現了缺口，到2015年，缺口會進一步拉大，到2019年，我省養老保險金將出現赤字。

　　哈市專門為老年人開放的活動場所卻不多見。一些以老年活動室為名開辦的『星光老年之家』等場所甚至被改成了麻將室、倉買，而那些專供老年人娛樂的活動設施也被年輕人擠佔了。記者在調查走訪中還發現，老年人消費市場沒有隨著社會老年群體的增多而擴大，反而倍受『冷落』。

　　記者在哈市南崗區黃河路上的電力老年公寓內看到，在這裡居住的五六十名老年人大多生活得很愉快，他們每天除了看電視、聊天、打牌外，還做一些戶外運動。據工作人員介紹，這裡的老人大多都有兒女，而且經濟能力不差，但都是由於孩子不在身邊，或對他們缺乏關心和照顧，老人們纔到公寓的。這些老人即使看起來很開心，但是他們內心深處十分孤獨，他們是非常需要親人關愛的。

　　【委員建議】

　　農工黨省委的多名委員聯名建議，各級政府和老齡工作協調機構要按照政府主導、社會參與、全民關懷的老齡事業發展方針，制定不同時期的老齡事業發展規劃，切實采取措施，保護老年人的合法權益，提高他們的生活質量。首先，政府要增加經費投入。一方面，進一步擴大養老保險覆蓋范圍，加強基金征繳、增加基金收入，發揮養老保險資金的主渠道作用；另一方面繼續調整財政支出結構，應逐步提高社會保障支出佔財政總支出的比重。其次，還要改變過去主要靠國家和集體投入這種單一的投資渠道，形成國家、集體、企業、個人多渠道投資，多種所有制養老機構共同發展的局面。福利機構要面對全社會的老年人，要有多種形式的服務，特別是通過上門、包護、日托等各種社區服務的方式為家庭提供支持，服務隊伍應實現專業人員和志願者相結合。

　　九三學社黑龍江省委員會的一位委員表示，我們應『老吾老以及人之老』。每個人都會有老的一天，因此，關愛老年人應當成為社會風氣，形成習慣。