東北網1月30日電 省委副書記、常務副省長栗戰書在29日召開的全省財政工作會議上強調,今年是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的重要一年,各級財政財務部門在支持發展、促進和諧方面肩負著重要職責,要認清形勢,明確任務,緊緊圍繞省委、省政府的工作重心,壯大財政實力,發揮財政職能作用,全面做好各項財政工作。
栗戰書對2006年的財政工作給予了肯定。他說,2006年我省實現了『十一五』財政工作的良好開局。一是財政收支情況越來越好,去年全省全口徑財政收入實現881.5億元,自然口徑比上年增長19.4%;一般預算收入實現386.6億元,比上年增長21.5%,是1990年以來收入增長幅度最高的一年。全省地方財政支出首次突破1000億元。二是公共服務水平越來越高。三是服務大局能力越來越強,在開展財源建設、落實社會保障資金、實行農村低保、加快危房改造、強化債務管理方面成效顯著,積極主動為我省爭取了更多的資金和政策支持。
在分析今年財政工作面臨的形勢後,栗戰書對2007年全省財政工作做了部署。他指出,要大力支持經濟發展,進一步壯大財政實力。要大力開闢財源,謀劃一批大項目,發揮大項目對全省經濟發展的牽動作用。要重點圍繞哈大齊工業走廊、東部煤電化基地、大小興安嶺生態功能區和經濟區、沿邊開放帶建設等經濟增長板塊發展財源項目;圍繞發展我省綠色、特色產業、壯大縣域經濟、實施對俄對韓經貿科技合作戰略昇級和加快發展第三產業確定財源項目;圍繞轉變經濟增長方式,提高科技含量,節約和降低能源消耗篩選財源項目。在認真落實扶持大項目各項財稅政策的同時,加強部門配合,共同推進大項目建設。
栗戰書指出,要強化收入征管,不斷加大稅收和非稅收入收繳力度,努力做到應收盡收、應繳盡繳,堅決杜絕坐收坐支行為。要切實加強對行政事業單位資產出售、出租等經營行為的管理,將資產經營收益統一納入綜合預算。要厲行節約,杜絕浪費,堵塞漏洞,大力節約非公共性開支。
栗戰書特別強調,財政部門要發揮財政職能作用,提供更好的公共產品和服務。公共財政的『陽光』要普照,但更多地要向四個方面『照射』,在促進社會和諧上做到『四個傾斜』,即向農村傾斜,向社會事業發展的薄弱環節傾斜,向困難地區傾斜,向困難群眾傾斜。要集中財力辦大事,重點解決影響全省改革、發展和穩定的突出問題。『十一五』期間,每年安排一部分資金,有計劃地建設全省通村公路,解決農村群眾行路難的問題等。要調整優化資金和資產存量,整合各類專項資金,重點投向公共服務領域。
在繼續深化財政改革,推進財政體制機制創新方面,栗戰書強調,要認真實施省管縣財政管理體制,充分調動市縣積極性。要繼續推進部門預算改革,增強預算的剛性約束,減少預算執行中的追加。要強化項目預算管理,提高資金的使用效益。要加強國庫集中支付管理,認真執行政府采購制度,進一步加強財政投資評審工作,積極創新各類專項資金管理方式。要完善轉移支付辦法,繼續實施轉移支付一定三年不變政策,認真研究建立縣(市)退出轉移支付范圍的獎勵機制。
在會上,栗戰書還對強化科學管理,提高理財水平,以及加強財政隊伍建設提出了明確要求。