東北網哈爾濱12月29日電 省委副書記、常務副省長栗戰書28日到省財政廳調研,與廳領導和各處室同志共同商討明年財政工作安排。他指出,財政部門要樹立和貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、與人為善,以推進公共財政體系建設為重點,繼續深化部門預算、國庫集中收付、政府采購和『收支兩條線』管理制度的改革,充分發揮生財、聚財、理財的職能作用,為我省經濟社會發展做貢獻。
調研中,栗戰書首先聽取了省財政廳工作匯報並與大家進行了座談,對省財政廳的工作給予了充分肯定。他說,全省財政戰線緊緊圍繞經濟社會發展總體目標,積極組織收入,大力調整優化支出結構,有力地支持了政權運轉和經濟社會發展,辦了許多事關人民群眾切身利益和關系改革發展穩定大局的實事、好事。認真開展先進性教育活動,狠抓乾部隊伍和機關作風建設,各項工作取得了新成效。他希望財政戰線廣大乾部職工按照省經濟工作會議和省委最近召開的領導乾部大會精神,認真分析形勢、研究對策,繼續努力,再接再厲,組織好明年的財政收入,優化支出結構,加強財政管理,為政府和經濟社會發展當好家、理好財。栗戰書指出,做好今後的財政工作,要緊緊圍繞建立公共財政,注意把握四個原則:一是要堅持和體現省委書記錢運錄同志提出的以人為本、與人為善。以人為本是我們黨根本宗旨的核心,與人為善是構建和諧社會的基本要求;以人為本是與人為善的基礎,與人為善是以人為本的體現。我們黨的、切工作的立足點、著眼點、出發點和落腳點都是為了最廣大人民的利益,財政工作也要以人為本、與人為善,促進經濟社會的協調可持續發展和人的全面發展。二是財政工作和財政支出的保障要圍繞政府職能的轉變而轉變,要在實現政府『經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務』職能方面發揮有效作用。三是合理分配收入,注重社會公平,財政支出要向政權運轉、社會保障、社會事業發展和基層困難群體傾斜,逐步減少對競爭領域的財政投入,提高各級政府公共財政服務的功能,保障和促進科學發展觀的落實。四是堅持以改革促轉變、強管理,提高財政資金的使用效益。
栗戰書強調,明年我省減收因素增多,新增財源偏少,剛性支出增加,組織財政收入、強化財政管理的任務十分艱巨。他要求全省財政系統的廣大乾部職工,要堅持不懈、千方百計地做好生財、聚財、理財文章,不斷做大財政蛋糕;要以建立公共財政體系為重點,深化改革,提高管理水平;要強化財政監督,堅持依法理財、陽光理財,嚴格執行財政紀律,增強財政資金使用的公開透明度和科學合理性;要厲行節約,嚴格控制不必要開支,帶頭執行有關規定,尤其在年底和『兩節』,要嚴格防止突擊花錢、亂發獎金和各種形式的公款浪費,為建設節約型社會把好關、服好務;要保障對農村各項建設指出,如中小學危房改造、水電路建設、新型農村合作醫療、最低生活保障等,促進我省社會主義新農村建設實現良好開端;要始終加強財政隊伍建設,特別是搞好廉政建設和制度保障,堅決杜絕從事財政工作的同志出現違法違紀問題。
栗戰書還就省財政廳提出的建立使用財政資金的項目庫和實行滾動預算管理、加強政府債務管理和省直部門非經營性資產管理、加強基本建設預決算投資評審、實施政府采購預算和擴大工程采購規模等問題進行了研究。