東北網2月14日電 春風送暖，大地回陽。在1月19日到23日召開的黑河市第四屆政協和第四屆人大一次會議上，委員和代表們就關乎黑河國計民生的議題成為兩會的一個熱點，大家發言熱烈。

　　晉瑞蘭委員說，黑河市農村醫療衛生體系不健全，醫療基礎設施落後應該得到重視。在黑河全市64所鄉鎮衛生院中，有44所衛生院沒有心電和B超設備，18所沒有X光機。鄉鎮衛生院在崗醫務人員的工資一般只開60%，養老、福利等沒有保障，人纔留不住。晉瑞蘭委員建議，一是建立疾病控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督和醫療救治5大系統，二是建立縣級醫療支援農村工作模式，三是多渠道加大對農村衛生醫療基礎設施的投入，改造危房，購置設備，解決農民看病難，救醫難的問題。

　　對於社會主義新農村議題也是兩會關注的熱點。

　　王久清委員說，要想改變農村落後面貌，促進農民增產增收，發生經濟是首要條件。今後五年，要把嫩江場縣合作模式，在全市五市縣區全面推開，讓土地連片開發，讓農民從土地中解放出來，只有農民致富了，新農村建設纔有指望，這其中，各級政府和有關部門對農村基礎建設投入要加大。

　　王久清委員說，現在農村文化陣地新文化、新風尚佔領不夠，迷信、賭博等彌漫農村。新風尚建設是建設社會主義新農村的靈魂，要通過健康的形式，引導農村新風尚，如通過建立十星文明戶、開展文化大院等形式組織農民進行參與。

　　郭永利委員說，和諧文化的建設要靠全民讀書活動來參與。文化是一種軟實力，已成為一個國家綜合實力的重要標志，歐美國家人均閱讀量為16本，我國是4.85本，黑河為0.78本，人均圖書0.27冊。黑河是一個口岸城市，是中俄文化的交融處，今年是俄羅斯年中國年，推動全民閱讀，提高全民素質勢在必行。

　　對於如何提高全民的閱讀水平，郭永利委員說，一是要開闢投資渠道，建立公益性的閱讀廣場，創辦讀書協會，特別要為外來打工和農民工建立閱讀場所。二是要將文博圖書的服務向街道、向社區、向農村轉移，多為底層服務。要建立黑河為中心的休閑娛樂書城，8小時之外向讀者開放，三是要創造條件，讓70%的農村人口參與讀書，隨著科技的不斷進步，農民對科技文化等知識的渴求越來越濃，我們要多創造條件，提高農民的文化科學水平。

　　市人大代表、市長張晶川說，創建和諧黑河，必須從關注民生，從群眾最關心的問題入手，在未來的五年中，黑河要落實扶持政策，拓寬就業渠道，把城鎮的失業率控制在4.5%以內。要建立覆蓋城鄉的社會保障體系，加快縣鄉村三級農村醫療服務網的建設，全面推行新型農村合作醫療制度，范圍擴大到6個市縣區。要加快和諧文化建設，打造邊疆文化名城，盡快開工建設市青少年活動中心和廣電中心。