東北網3月6日電 『今年的預算安排更加充分地體現了關注民生、注重和諧,力度越來越大,措施越來越實,為黑龍江省加快和諧社會建設帶來了更多機遇。』十屆全國人大五次會議開幕式剛剛結束,全國人大代表、省財政廳廳長李繼純就與記者興致勃勃地談起了今年的預算報告。
預算報告:強化各項支農惠農財稅政策,加快社會主義新農村建設。
李繼純:今年,中央財政用於『三農』的各項支出達3917億元,比上年增長15.3%,完善糧食直補、農資綜合直補政策,大幅度增加良種補貼、農機具補貼等項資金。作為國家重要的商品糧基地,黑龍江省在政策和資金等方面是受益最多的省份之一。在認真落實國家各項惠農政策的同時,黑龍江省將大幅度增加『三農』方面的投入,省級財政安排『三農』方面的支出在上年增加14.5億元的基礎上,今年又增加15.7億元,達到64.8億元,新增投入佔省級新增財力的32.4%。
預算報告:大力推進機制和政策創新,解決困難家庭上學難、上學貴問題。
李繼純:國家決定今年在全國范圍內推行農村義務教育經費保障機制改革,全面建立完善家庭經濟困難學生資助政策體系。去年省委、省政府決定省級財政安排專門資金7.6億元,全面完成了全省農村中小學D級危房改造任務,並提前兩年完成了農村義務教育階段貧困家庭學生『兩免一補』工作。今年,國家安排黑龍江省農村義務教育經費保障機制改革補助資金8.1億元,地方負擔7.2億元,其中省級財政負擔6.3億元。為確保所有貧困家庭學生上得起學,今年省級財政新增資金8221萬元,在全省初步建立起包括義務教育、高中教育、職業教育和高等教育在內的比較完整的助學體系。
預算報告:多種措施和政策並舉,積極支持解決看病難、看病貴問題。
李繼純:今年,圍繞解決人民群眾看病難、看病貴問題,中央財政安排醫療衛生支出312.76億元,增長86.8%。黑龍江省也將進一步加大支持力度,省級財政增加資金2.6億元,將新型農村合作醫療試點范圍擴大到全省所有縣(市、區);增加資金1.4億元,資助農村和城鎮貧困群眾參加新型合作醫療、醫療保險和大病救助;安排專項補助資金2000萬元,選擇2至3個市縣開展以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險試點,實現城市低保對象、靈活就業人員和困難企業職工基本醫療保險的全覆蓋;新增資金5600萬元,支持農村和城市社區衛生服務體系建設。
預算報告:突出幫助解決基本民生問題,切實加強就業再就業和社會保障等工作。
李繼純:今年,中央財政安排社會保障和就業支出2019.27億元,增長13.9%,預計黑龍江省得到補助資金115.5億元。省級財政也加大了投入力度,安排社會保障方面專項支出10億元,增長13.2%,進一步落實好城市低保對象生活費提標、冬季取暖補助,提高企業離退休人員養老金和城市優撫對象待遇,保障企業做實基本養老保險個人賬戶所需資金;增加資金9000萬元,提高農村五保戶供養標准;增加資金6741萬元,保證全省農村73萬低保對象的基本生活。
預算報告:加大轉移支付力度,提高地方政府提供基本公共服務的能力。
李繼純:今年,中央財政安排地方主要是中西部地區一般性轉移支付資金1924億元,增加397億元;安排緩解縣鄉財政困難獎補資金335億元,增加100億元。黑龍江省近年來從國家轉移支付和獎補政策中受益很多,僅去年國家給黑龍江省的轉移支付資金就達69.7億元,比上年增加23%;得到產糧大縣獎勵資金12.3億元,位居全國首位。在國家支持的同時,黑龍江省也加大了對下轉移支付資金的力度,2006年全省市縣財政供養人口人均財力達到4.3萬元,比上年增加0.9萬元。今年,省級財政將安排一般性轉移支付補助資金50億元,增長54.3%,以進一步提高市縣提供基本公共服務的能力,促進區域和諧。