東北網3月8日電 (實習生 李天池)  日前，哈市物價局公布了2006年五大投訴熱點，其中教育亂收費居首位。哈爾濱市教育部門認為，導致教育投訴成為首位的重要原因是教師給學生補課的個人行為所致；另外，家長因為不了解『服務性代收費』，致使投訴增多。

　　教師個人行為佔主導

　　哈爾濱市教育局紀檢監察處劉劍說，教師個人私下為學生補課的行為是導致投訴居首的重要原因。一些教師為名利雙收，在學生非自願的情況下，私下搭伙給學生補課，這樣投訴自然會增多。

　　劉劍告訴記者，高考時間提前，課程難度和教學計劃卻沒有減，而安全教育、艾滋病教育等又納入到教學計劃中，為追求昇學率和名望，致使一些學校和教師不得不私下補課。而根據哈市教育部門規定，只有初、高中畢業班可以補課，校內其他非畢業班整班超過正常時間補課，是不允許的，相關的責任人也將會受到嚴懲，『在這樣的情況下，學校的負責人會三思而後行，有人鋌而走險也是不可避免的』。

　　資料顯示，2006年，哈爾濱市教育局根據群眾的舉報，先後組織了10個檢查組，對違規辦班、補課、收費問題進行檢察，取締『黑補班』2個，處理3名責任人，查處教育亂收費問題11個，涉及金額101.9萬元，其中清退違規收費金額100.3萬元。

　　家長忽略『服務性代收費』

　　2004年，哈爾濱市教育局、哈爾濱市物價局和哈爾濱市財政局三部門聯手下發文件，《關於哈爾濱市義務教育階段中小學實行『一費制』收費辦法及借讀費、住宿費和服務性代收費項目、標准的通知》(哈教聯發[2004]11號)，文件中除了規定哈爾濱市義務教育階段中小學實行『一費制』收費辦法，還規定了借讀費、住宿費和必要的服務性代收費項目、標准。

　　在服務性代收費中明確規定了班費、體檢費、文化體育活動費、熱飯費等10個項目，並明確了項目的收費標准。收費原則是按照必須堅持學生自願，按成本收費，多退少補，嚴禁只收費不服務執行。

　　劉劍說，家長大多把目光集中到了『一費制』上，忽略『服務性代收費』，如果學校超過『一費制』范圍，家長就會對額外的收入持懷疑態度。現在很多學校在合理的范圍內收取費用，因沒有說明收費原因，纔使得合法收費『非法化』，一些家長對這些『非法化』收費不解，考慮到還在念書的孩子，因此只能掩口不提或打電話舉報。

　　目前，農村義務教育階段中小學出臺了新的收費規定，該《通知》只在哈爾濱市區內適用。