東北網3月10日電 根據哈市公交部門規定，到今年6月公交IC卡將取代實行了多年的月票，市民采用IC卡乘車可享受九折優惠。8日，哈市政協委員趙立新將一份調查報告交給本報記者。這份報告凝聚民情，同時也為政府把推行公交IC卡工程這件好事辦得更好提出了建設性意見。

　　應組織價格聽證

　　2005年，我省制定了《黑龍江省價格聽證目錄》，明確規定：從2005年4月10日開始，對於列入目錄的教育收費，醫療服務價格，居民管道燃氣價格，供熱價格，城市供水中的居民用水價格，居民污水處理費，水利工程供水中的農業供水價格，有線電視收費，物業服務收費，重要游覽參觀點門票，城市公共電、汽車票價，出租車運價，地方鐵路客運票價，車輛通行費，城市垃圾處理收費，殯葬服務收費商品和服務等15項內容，在制定和調整價格時必須組織聽證。

　　實行公交IC卡屬於城市公共電、汽車票價調整范疇，應該由物價部門組織，市民代表、公交企業、公交主管部門、專家學者等參加，進行價格聽證，廣泛聽取社會各界的意見和建議。

　　上班族交通費至少漲兩成

　　實行九折公交IC卡後，受衝擊最大的當屬月票族。調查發現，使用成人月票的乘客絕大多數都是工薪階層，如果實行公交IC卡後完全取消月票，無疑是把原來政府對於市民出行的交通優惠政策取消了，實際上等於變相漲價，市民對此議論紛紛。

　　哈市公交IC卡分為A、B、C三種卡，其中：A卡為普通卡，面向社會公開發售，乘客均享受9折乘車政策，取消成人月票對於普通乘客影響最大。以公交電車為例，原普通成人月票價格為每月33.5元，電車通用月票價格為每月44.5元。趙立新委員進行了測算：假設有甲乙二人，甲家庭住址與單位之間可以直達，只需使用普通成人月票，乙家庭住址與單位之間需要倒車，需使用電車通用月票。如果按每月工作日22.5天、每天上下班各使用一次計算，甲使用原普通成人月票每天交通費用約為1.5元，乙使用電車通用月票每天交通費用約為2元。而實行公交IC卡後，即使按享受9折乘車政策，甲上下班每天交通費為1.8元，每月交通費用為40.5元，比使用月票要多支付21%；乙上下班每天交通費為3.6元，每月交通費用為81元,比使用月票要多支付82%。

　　聯營企業負擔加重

　　趙立新委員還認為，實行IC卡後，對於公交聯營企業來說負擔更重了。乘客享受九折優惠，而公交聯營企業卻得不到政府必要的政策性補貼，單純靠市場運行，顯失公平。

　　公交聯營企業是在上世紀八十年代城市『乘車難』的大背景下應運而生的，這些企業主要靠社會資本投入，承擔起了哈市新開闢小區等大公交線路營運之外的線路，聯營企業為城市公交做出的貢獻有目共睹。『大公交』能夠享受政府的財政補貼，而聯營車則只能靠市場生存，地位明顯不平等。

　　政府應加大對公交事業投入

　　2005年11月，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於優先發展城市公共交通意見的通知》，要求各地認真貫徹落實『公交優先』戰略，進一步加大對城市公交的政策扶持力度。據建設部統計，全國城市平均用於城市公交的投資接近城市GDP的1%，而哈市近幾年平均每年公交投資僅佔城市GDP的0.03%，歷史欠賬太多。

　　據了解，全國已經有120多個城市實行了公交IC卡，實行公交IC卡是大勢所趨，是社會文明進步，城市發展的需要。有關部門應當對社會反響和市民意見給予高度重視，真正把這件惠民的好事辦好。

　　趙立新委員建議：通過政府補貼的方式，提高A卡(普通卡)的優惠率，讓市民通過一張小小IC卡共享社會發展成果。