東北網3月11日電 題：龍江代表議國是『三農』牽動代表心

　　　　　　記者印蕾 曹曦

　　中國是農業大國，黑龍江省是農業大省。建設和諧社會，發展農村經濟，增加農民收入，一直廣為社會普遍關注。在十屆全國人大五次會議上，會場內外，口頭書面，代表們的話題更是始終離不開農業、農民和農村。

　　三農亮點：糧食增產農民增收

　　伴隨著4個中央一號文件的相繼出臺，『三農』工作在連續幾年的人代會上都成為了亮點。來自農業地區的代表、綏化市市長於莎燕代對此感觸很深，於莎燕代表說，去年，黑龍江省糧食產量達756億斤，商品糧超過500億斤，居全國第一位，近幾年糧食增量佔全國的四分之一。一批年銷售收入超億元的農產品加工龍頭企業迅速崛起，農業產業化水平明顯提高。從綏化市的情況來看，糧食總產達到了157.8億斤，佔全省的五分之一多，綠色食品認證面積突破了1000萬畝，據全國地級市之首。農業發展了，農民人均純收入已連續三年保持在8%以上的增長速度。

　　談起『三農』亮點，從事畜牧工作的王德勝代表馬上想到的是實施糧牧『主輔換位』戰略讓農民的錢袋更鼓了。2003年，著眼於破解『三農問題』，加速優化農業和農村經濟結構，推進縣域經濟發展，黑龍江省委、省政府審時度勢，提出在不放松糧食生產、確保國家糧食安全的前提下，大力推進糧牧『主輔換位』戰略。幾年來，通過采取綜合性措施推進畜牧產業的發展和昇級，以規模化、標准化養殖為主導、以科技創新和社會化服務為支橕、以民營經濟為主體、以產供加銷協調發展為目標的效益型現代畜牧產業格局已初步形成，全省畜牧業安置農村富裕勞力240萬人，農村居民人均牧業純收入超過700元，年均遞增60元。畜牧業已經成為驅動全省農村經濟的主導力量之一。

　　三農熱點：上學別難看病別貴

　　上學難、上學貴，看病難、看病貴問題一直位於民眾關注焦點前列，在農村這些問題尤為突出。在新農村建設過程中，著力解決農村上學難、看病難問題成了很多代表的心聲。

　　『農村教育遇到的一個困難是，鄉村中學基本都砍掉了，農村孩子就近上不了學，』關麗霞代表說，她希望政府能重視解決這個問題。

　　王殿貴代表的擔懮是，免除義務教育階段學雜費後，農民還有幾分懮慮，是否會出現亂收費現象，例如補課費、考試費、印刷費等？是否會帶來農村教育經費緊張，是否會造成農村教師工資水平下降，帶來師資不足，影響教學質量？農民工子女異地上學能否享受減免學雜費待遇？王殿貴代表同樣希望希望政府重視這些問題，把好事辦好。

　　農村醫療狀況引起了蘇艷霞代表的高度關注，蘇艷霞代表說，我國目前衛生資源分配極不合理，80%的衛生資源集中在城市，而佔人口80%的農民只享有20%的資源，城市大醫院幾乎壟斷了優質醫療衛生資源，農村衛生機構由於缺少支持，基礎設施和條件很差，根本不能滿足農民衛生需要。從農村的實際情況看，政府應進一步加大新型農村合作醫療制度的覆蓋面，惠及所有農民。中央財政應加大向欠發達省份和欠發達地區的轉移支付力度，加快農村衛生基礎設施建設，保證合作醫療可持續發展，同時在推進農村合作醫療中進行大病統籌試點。通過采取高校定向培養、現有人纔培訓、城市衛生支援等方式，提高農村醫護人員素質。

　　三農重點：現代農業現代農民

　　『今年的「三農」工作，要以加快發展現代農業為重點，紮實推進社會主義新農村建設。』政府報告中的這段文字讓呂維峰代表感觸最深，呂維峰代表認為，報告提出『三農』工作要以加快發展現代農業為重點，這是站在一個更高的起點上，為農業和農村發展指明了方向。發展現代化農業要依靠機械化，國家應制定農機補貼規劃，提高補貼標准，集中投入使用，分布推進實施。水利化是現代化農業建設的重點，國家應盡快在黑龍江實施『兩江一湖』大型灌區建設規劃，將三江平原建成我國水田規模最大、綜合生產能力最強的大型優質商品糧基地。鄉村債務也是制約現代農業發展的一個難題，國家應加大對鄉村債務的清理和化解力度，對國有農墾企業的不良債務也應比照鄉村債務加快清理和化解。建議在墾區建立現代農業綜合試驗區，探索我國農業建設的路子。

　　來自基層的娜仁花代表認為，發展現代農業，建設社會主義新農村，國家有政策，有資金，農民確實得到了很多實惠。推進新農村建設，首要任務是建設現代農業，而建設現代農業的一個重要內容就是培養『有文化、懂技術、會經營』的現代農民。要加大對農民的教育力度、培訓力度，提高農民的組織化程度，使農民成為建設社會主義新農村的主力軍，提高農民在新農村建設過程中的積極性、主動性和自覺性。