東北網3月15日電 題:一個普通人大代表的履職日記
何淑蘭、無黨派人士,是代表黑龍江省綏化海倫市唯一參加過三屆全國人民代表大會的普通全國人大代表。從1993年第八屆到今年第十屆全國人代會,這期間正是我國改革開放,經濟、社會發展的關鍵時期,何淑蘭這15年來,寫了大量日記,通過自己親身經歷、感受,見證了我國人民代表大會政治制度的民主進程及國家經濟社會發展、人民生活的變化。今年是何淑蘭屆滿最後一年與會,經過她本人同意,記者選取她這15年來履職的幾個人生片段,從中可以聽到共和國前進的足音......
人民代表是黨和人民的橋梁紐帶 1993年3月15日天氣晴
今天,參加第八屆全國人民代表大會第一次會議,在人民大會堂,當國歌響起的時候,那種神聖感、責任感真是無法用語言表達。我來自黑龍江省綏化海倫市,當選全國人大代表,是代表選區83萬人民啊!這和我當全國勞動模范不一樣,我要代表廣大群眾的意願,參加討論國家大事,我感到責任特別重大。
人民代表究竟是乾啥的?通過參會、學習,我知道人民代表是履行立法、依法監督、選舉與被選舉、人事任免等職責,但我感到不能把人民代表看成榮譽,而是要履行神聖的使命,最重要的是要做好黨和人民的橋梁紐帶。大家信任我,我一定要乾好,代表群眾說話,自己心裡要有一本良心賬。
讓傻子屯喝上乾淨水 2000年9月6日天氣晴有時陰
海倫有個遠近出名的『傻子屯』,全村100多戶1000多口人,長期吃淺層有些泛紅的地下水,得一種大脖子粗的『地甲病』,影響智力發育。我提出改水建議政府積極采納,投資47萬多元打深井,將自來水管道安到家家戶戶。老百姓端著大水碗謝我,我說千萬別謝我,是黨和政府關心你們。農民們發至內心地喊共產黨萬歲。我就是讓老百姓說共產黨好!現在我已提各類建議和議案200多件,黨和政府部門真是高度重視,采納很多。我經常在選區了解情況,先看是否合理合法,再逐級反映履行監督職責。同時我也替政府作好調解工作,居民動遷我多次幫助開協調會,讓居民理解政府是在為他們辦好事,解決了動遷費補償問題。
房子被燒也要說真話 2004年6月11日天氣晴有時陰
今天是我家第三次被砸,大水泥塊子扔進屋來,玻璃都砸碎了。一年前,海興鄉一群農民找到我,反映他們土地被村裡強行收回又出賣的事。這嚴重違反土地承包法,農民沒了賴以生存的土地怎麼活?拿著70多個農民按血手印的上訪信,我決心管到底。省裡為此來了調查組,法院也要立案。可我接連接到恐嚇電話,讓我別再管這事。前不久家裡房頂被點著,搬家又被砸。作為人民代表我不怕!房子燒了再蓋、玻璃碎了再鑲,邪不壓正。以前海倫3戶居民動遷房被佔的事,法院判決不公,我監督了整整6年,那有多難?但最後高院請我去聽證,並給地方法院下達要求重新審理此案的司法文書,這事不也快解決了嗎?農民土地被強收的事,也一定能公正解決。這事很多領導都明裡暗裡勸我別管了,不管我良心過不去。人民代表要依法替群眾說話,房子被燒也要說真話!
充分行使代表民主全力 2007年3月5日天氣雪轉晴
今天上午,當莊嚴的國歌在人民大會堂再次響起,心情激動萬分。我這15年當人大代表,最真切感受到國家的民主進程和人民代表行使民主權力。我投過贊成票、反對票,沒投過棄權票,我覺得棄權就是放棄自己的權力。第一次投反對票是九屆五次會議上,我對法院執行不力提出意見;另一次是十屆一次會議上,會後我建議司法機關要嚴把進人關,考試錄用學法、懂法的工作人員,對判錯案人員,要引入下崗機制,這些都得到反饋被采納了。現在我了解到,有些是基層法院工作不到位,賬都算在高院上了,這不公平。這次大會14日法院報告以後,我要做個發言,建議對司法部門應建立分層級考核、監督制度,明確責任。如今人們的民主意識大為增強,第八屆時社會上對人大作用認識還不足;第九屆連老百姓都知道人大是國家立法權力機關;第十屆人們更加認識到人大有監督『一府兩院』工作的絕對權力。下午在北京國誼賓館小組討論會上,省委書記錢運錄和代表們一起討論《政府工作報告》,他說多讓基層代表發言。會場上來了好幾十家媒體記者,很看重工人、農民代表的建議和少數民族地區的發展情況。
今天大會給每個代表發了份『參加全國人民代表大會常委會征求意見表』,讓你選擇准備參加哪次常委會。全國人大隔兩個月要召開一次常委會,每年都邀請代表列席常委會聽取意見。每年我都列席常委會,直接反映問題。在省裡我也多次受邀參加常委會,提出拆除太陽島房屋,保證泄洪等問題。這屆全國人大工作更加開放,每年都下去調研依法行政、保障農民利益等問題並對已頒布法律檢查落實情況,對一府兩院工作,都要征求到每個代表意見,將調研材料發到手上。特別是立法更加透明,《物權法》去年10月份就發到我手上,國家廣泛征求意見,七次修改。全國人大還給每個代表設個電子郵箱,有建議直接反饋。
國家經濟持續健康發展 2007年3月6日天氣晴
今天繼續討論《政府工作報告》,國家政治經濟社會發展真是喜人。去年我國GDP超過20萬億元,增長超過10%,居世界第四位,外匯儲備超過1萬億美元,與我15年前第一次參會的數字不能比。國家實施沿海開放、振興東北老工業基地、西部大開發、中部崛起戰略,在科學發展觀指導下,紮實推進。建設社會主義和諧社會、宏觀調控及新農村建設等治國大政方針高瞻遠矚,全面落實。綜合國力增強了,全國公路村村通工程、電視電纜、移動電話進屯入戶,這給人民生活帶來多大變化!城裡人哪天不象過年似的?每次開人代會我都強烈感到,全國20多個省市、50多個民族,都在比學趕幫爭發展。就拿黑龍江來說,今年生產總值超6200多億元,增長12%,糧食產量756億斤,商品糧供應量500億斤,居全國第一。『非典』時期溫家寶總理向全國調糧時說:『全國大糧倉、拜托黑龍江!』我們省原油、原木、原煤等資源豐富,工業門類齊全,國企改制已近完成。若國家多支持我省裝備制造業基地建設和上農產品加工大項目,黑龍江大有希望!
城鎮職工低保建議被采納了 2007年3月10天氣晴
今天是休息日,幾個同學來看我,大家談到兩會,都發自肺腑感嘆說,這屆政府真是替老百姓辦事實。我高興告訴他們,我提的關於解決城鎮退休困難職工低保問題建議,被總理采納了!低保從200元漲到400元。我從第九屆人大一直提了6年,從人大常委會到新聞媒體,呼吁10多次。但我覺得現在低保還是低,我昨天又在會上建議,標准應提到600至700元左右。這次大會,宏觀調控和民生問題是主基調。去年是老百姓受益最多的民本年,農村落實一免兩補政策、免學雜費、住宿費、最底工資標准、公務員工資套改、推進合作醫療保險等等,好事數不過來。今年總理提出農村合作醫療要實現80%目標,還第一次提到對乞討流浪人員救助問題。解決民生問題也從十幾年前的只關心個人生存保障,到現在呼喚社會公平正義;從過去依靠政府行政乾預,到現在增強人大立法意識,民生問題的變化,反映國家發展進步。國家近4萬億元財政收入,有能力通過社保更好地解決民生問題。這次人代會《物權法》、《社會救助法》、《社會保險法》、《再就業促進法》等關注民生的法律已經通過或正在審議,這標志國家的文明進步。再好的政策也得靠監督落實,像國家為農民減負,投入大量農機補貼,各村都成立農機站,購置農機具,很多村都再收費承包出去,農民種地還得照樣花錢租用。我還要向人大常委會建議,應加大補貼費用追蹤檢查力度,讓農民真正受益。
十五年人大代表的人生感言 2007年3月12日天氣晴
十五年當全國人大代表的人生經歷與國家發展歷程一起走過,親身參與制定國家方針大計,我感到責任天大。人大代表不是個人行為,而是維護國家利益、人民利益職責所系。我在選區特意制作一個大收信箱,隔幾天就收到幾十封信。讀著百姓的心聲,我心裡沈甸甸的,更感到要對得起身上這份責任,替他們說真話、辦實事。人民代表要履行法律賦予的權力,不能為自己謀利益,要經得起良心的檢驗。今年我還要在修改《代表法》時提建議,人大代表要述職,自述一年來你履行代表職責做了什麼。人大機關要約束監督人大代表的權力范圍。這也是我最後一次提建議、履行自己的使命。
回首十五年人生歷程感慨萬千,在這個神聖崗位上,我無愧於心、無愧於黨和人民!