東北網3月16日電 15日，國家發改委對冠心蘇合丸等278種中成藥內科用藥的銷售價格進行調整。據了解，這是國家發改委首次大規模下調中成藥價格。國家目前已經二十餘次調整藥價。可記者在采訪中了解到，老百姓對頻繁下調的約價並沒有太大感覺。業內人士透露，藥價下調百姓受益不大是受包括降價藥退市、常用藥降價少等多方面原因影響。
政策：278種中成藥調整價格
2月12日，國家發改委下發《關於制定九味羌活顆粒等278種中成藥內科用藥最高零售價格的通知》，要求從3月15日起下調包括感冒清、冠心蘇合丸等常用中成藥的價格。
3月15日，記者進行調查，發現冰城各大藥店均已經按照國家要求調整了藥價。在位於中央大街的寶豐藥品總匯，店堂裡顧客很多，市民趙先生告訴記者，幾天前他就在報紙上看到了有關藥品降價的消息，因為家裡有老人常年用冠心蘇合丸，所以他在降價的第一天就來了，想多買幾盒，當記者問趙先生這次買藥比以前省了多少錢時，他笑笑說：『其實也沒省幾元錢，這藥本來就不貴。』趙先生認為，近幾年約品不斷降價，但降價的普遍是一些菲常用藥，百姓常用的藥品價格並不見下降。
對策之一：『降價不久就消失』
國家多次下調藥品價格，可百姓為什麼感覺受益不大呢?
哈市藥監局的一位不願透露姓名的負責人幫記者算了一筆賬：比如一位病人到醫院看病，醫院給病人開了參松養心膠囊，要求按日服用。藥品降價前，病人買約時對比發現，醫院裡該藥售價為41元，而藥店裡有很多品種，有的售價23元，有的售價31元，還行的售價23.9元，每種藥都因產地不同價格各異。國家調整後，要求參松養心膠囊最高零售價為21.3元，醫院每盒藥要減少19.7元的收入，藥店每盒藥也要減少幾元不等的收入。這樣一來，—名長期服用參松養心膠囊的患者每年最多可節省上千元的開支。
而現實情況是，藥品一旦降價，醫院就會將降價藥品『踢』出去。
寶豐藥品總匯的王經理認為，降價對於百姓來說意義並不大。王經理說，以前藥品降價後，總有一些品種會在一段時間後消失。記者也了解到，對於一些降價幅度大的藥品，生產廠家會采取召回、停售等方式來控制利潤的減少。
對策之二： 『做藥就像做手機，你降價我推新品』
記者調查中了解到，藥品被改頭換面後高價上市，也是百姓難得降價約實惠的一人原因。
業內人士分析指出，我國醫藥行業低水平重復生產非常嚴重，由於生產能力過剩，為了生存，藥廠就將藥品出廠價大幅提高，作為推廣產品過程中的各種費用。因此，『藥品市場的競爭，不再單純是質量與品種的競爭，而更多是折扣高低、回扣多少的競爭。』藥廠提供給藥品批發公司的藥品不足按實際出廠價提供給醫院的，也只是批發價的幾折。從表面看，藥品批發公司、醫院和大夫都沒有從患者那兒拿錢，但是藥廠給他們的好處，實際上都是由患者埋單。
價格主管部門降價意願主要是想壓縮藥品流通環節的費用，從而達到對藥品降價的目的。可生產企業在某些藥品降價後，減少或停止這些藥品的生產。哈市一家制藥廠負責人說：『做藥就像做手機，手機價格一直在降，但總有高價新產品推出。你降低找這個藥的價格，我就再推一個新藥，一樣可以獲利。』
對策之三： 『這種藥降價了，我開別的藥』
許多降價藥僅在醫院有售，也大大減少了患者受益的數量。
某三甲醫院一位不願透露姓名的醫生告訴記者，他知道的常用藥大約有7000多種，4000多種在藥店有售。很多降價藥僅在醫院銷售，藥店根本買不到。這些藥品降價後，醫生再給患者開藥時就有一個權衡的問題。『就像的幾次一樣，這種藥降價了，我開藥的時候，就不開這種藥給你，我要保證醫院的利益，因為醫院的利益就是我的利益。我會給你開其他沒有降價的品種。』
此外，我國藥品價格實行市場調節價、政府指導價和政府定價3種形式。政府數次降的是『最高零售價』，是『政府指導價』。而許多藥店在實際操作中，出於種種原因，其零售價格有很多早巳低於這個指導價。所以，百姓在藥品降價後感覺受益不大。
寶豐藥品總的物價員纂楨舉例說：此次降價的藥品中，有—部分價格有所下調，如世—堂安宮牛黃丸由原來的14元下調到8.8元，哈中藥三廠生產的朱砂安神丸由原來的6.3元下調到5.7元，但也有一些藥品，藥店現售價已經比國家規定得價格低很多，所以就不做調整了。如銀杏葉片，國家調整後規定最高零售價是43元，而寶豐原來的售價就是34.8元。
山路：降價應從新藥抓起
讓百姓看得起病，吃得起藥，就要從『源頭』抓起。專家認為，應該從新藥開始，對藥品進行合理定價。同時，對已經正市場上流通的藥品重新進行價格審核。
要實行明碼標價，在包裝盒上標明藥品出廠價和零售價。加強藥品行政管理和藥品的標准化建設。同一類藥品的規格和劑型必須限制數量，同一種化學成分的藥品不能設立多種商品名。
無論如何，國家發改委要求藥品大規模的降價是一個積極的信號。無論是政府出臺『降價令』，還是終端自發降價，目的都是為了讓老百姓看得起病，吃得起藥。我們期盼著，每次降價都能實實在在，讓百姓真正得到實惠。 本報記者侯文琰
