東北網3月19日電 近日，針對哈爾濱市交通擁堵和事故頻發的現狀，交警部門請來哈爾濱市規劃、建設等部門相關負責人及高校知名交通專家，『會診』城市道路交通。經分析研究後，專家們認為，要想打通城市動脈，就要從重新修訂城市交通規劃、進一步完善路網建設、加大政府參與度、完善停車場立法管理、重罰提高駕駛員素質等八個方面進行改變。

　　六大主因阻塞哈爾濱市交通

　　據了解，造成道路交通擁堵主要有六個原因：

　　——市區路網不完善，斷頭路多，主乾道間距大，致使一些主乾道交通趨於或已經飽和，如東西大直街、霽虹橋、一曼街和省政府廣場、博物館環島等路段。

　　——中心商業區交通吸引源過於集中，而靜態交通條件滿足不了需求，造成人車混行，違法停車現象嚴重，如果戈裡大街遠大商廈門前路段、東大直街松雷商廈門前路段、兆麟街區域以及友誼路萬達商廈門前路段等。

　　——重點學校、沿街飯店和部分政府機關缺少停車場，導致車輛佔道違法停車阻塞交通，如一曼街繼紅校門前路段、嵩山路川友飯店路段、友誼路社會保障局門前等。

　　——商服非法佔道經營，降低道路通行能力，如道裡安字片區域、道外區十六道街區域等。

　　——雨雪惡劣天氣及發生交通事故、壞車等情況。

　　——部分交通參與者安全意識淡薄，不遵守交通法律法規，在一些交通流量大的路口路段，違法行車。

　　四不完善引起事故頻發

　　專家會診認為，造成交通事故頻發原因主要有四個：

　　——道路基礎設施不完善。如哈成路、哈平路、迎賓路等城郊道路、松北區一些道路，其基礎設置不配套，無路燈、無交通標志，部分道路甚至沒有人行道或非機動車道。很多通鄉公路建成後也無交通標識。

　　——行人過街系統不完善。在車速比較快的進出城乾道及過街人流比較密集的內環路、二環路及兩軸道路上，由於缺少行人過街設施，人車混行，每年都發生多起人車相撞事故。另外，部分學校周邊行人過街設施不完善，學生過街存在安全隱患。

　　——交通管理設施不完善。由於市區部分道路缺少隔離護欄、信號燈等交通設施，對逆向行駛、違法調頭、爭道搶行等交通違法行為不能從根本上杜絕和防范。

　　——對交通違法行為管控不完善。由於監控設施有限，加之警力不足，致使無警時間、無警和無監控路段，酒後、超速、疲勞駕駛等交通違法行為不能得到及時有效的管控。

　　八招改善城市交通環境

　　結合現狀重新修訂城市交通規劃。哈爾濱工業大學教授劉景星認為，哈爾濱市現有的交通規劃制定到2010年，但由於城市的快速發展，很多已經不能適應當前需要。

　　繼續深入開展『暢通工程』工作。今年應繼續深入開展『暢通工程』工作，並形成政府統一謀劃，各部門聯動，全社會參與，齊抓共管道路交通的良好氛圍。

　　停車場管理須加強立法管控。哈爾濱規劃院副院長羅緝建議由法制部門牽頭，建委、城管等部門予以全力支持，盡快出臺相應的停車場地方性法規，以規范靜態交通秩序，並重點解決中心商業區和居民社區停車問題。

　　重罰提高違法者守法意識。多名專家認為，相對於安全教育，加大違法成本更能從根本上給違法者提醒。但同時也要避免以罰代管的情況發生。

　　公交優先應真正落到實處。羅輯副院長表示，哈爾濱市『公交優先』理念已經提出多年，但目前發展情況不容樂觀，公交專用車道數量較少且常被擠佔，應進一步加快公共交通發展速度。

　　交通以人為本行人安全須優先。市規劃局管線處處長叢晶瑩表示：目前，哈爾濱市過街天橋、地下通道等交通基礎設施尚不能滿足城市發展需要，應加快建設進程；同時，解決人行道違法停車問題，保證行人路權，以保障行人安全。並且應進一步提高行人自身安全意識。

　　建大型項目應論證交通問題。市綜合整治辦常務副主任劉清玉認為，有專家表示，應由政府牽頭，成立道路交通安全委員會，指揮協調各部門綜合整治道路交通及各類交通違法行為，對所有涉及城市交通的新建、改建的大型項目進行研究論證，建立交通一票否決機制。

　　交警自身需提高執法水平和能力。相對於城市基礎硬件的改善，專家們認為，作為交通管理的主體，交警部門需要進一步提高執法水平和能力。日常執法的公正、合理；逃逸案件的追查偵破等都影響著交警在交通參與者心中的地位。同時，科技設備的應用更能進一步提高交警的執法能力。