非法運營的摩托車有巨大的市場空間。

 

　 『黑摩的』如瘋狂老鼠般在城市道路上穿行。 　

 

　 一面禁止摩托車牌照的頒發，另一面卻出現哈市摩托車銷售市場銷售火爆的現象。

　　東北網3月19日電 近段時間，穿梭在哈爾濱市大街小巷的『黑摩的』如瘋狂老鼠般滿街亂竄，嚴重影響城市交通。據統計，2006年1至8月，哈市共發生一般以上交通事故632起，涉及摩托車、港田車的有73起，佔11.55%。一旦發生交通事故，『黑摩的』加快速度逃之夭夭，不要說乘客，就連交警也難尋其蹤。『黑摩的』已經成為城市交通的頑疾，而如何徹底治理這一現象，相關部門很受困擾。

　　無證摩托4萬臺『摩的』存在市場空間

　　記者從哈市交警部門獲悉，哈市現有正規號牌摩托車16375臺、港田車966臺，而無牌照的摩托車、港田車大約4萬餘臺，目前哈爾濱市無駕駛證、無摩托車牌照的佔總數的70%以上，而上路拉腳的為總數80%左右，其中大部分從事著非法營運，成為嚴重影響城市交通安全的一大公害。

　　哈市交警部門調查顯示，乘『摩的』的人群大致為這樣幾種：一是圖省錢的人；二是圖方便的人；三是急著上下班的人；四是接孩子上下學的人；五是路途較短的人。這五類市民經常選擇乘坐摩托車，無疑為黑摩托車的存在提供了市場空間。采訪中，不少市民認為『黑摩的』的確方便了群眾生活。其中價格因素至關重要：短途出行，出租車起步價要7元，『黑摩的』一般3元就行。另外，遇到單行線等，其他交通工具要繞道走，而『黑摩的』就方便多了。還有一個重要因素，就是公交線路和收車時間的限制。有些地方離最近的公交車站都有20多分鍾路程，市民出行除了『黑摩的』外別無選擇。市民們表示，也了解非法營運的危害，可選擇它也是無奈之舉。

　　交警部門提醒市民，摩托車只是代步工具，不適於拉客營運，盡管一些下崗職工和殘疾人，用港田三輪車拉腳營運已經被一些市民認可，但是，交通管理部門給殘疾人用的港田車發牌照，是為了方便殘疾人出行，從沒有批准下崗職工、殘疾人用港田三輪車拉腳營運。而這些非法運營的摩托車一旦發生交通事故後，乘客的賠償沒有保障，『黑摩的』甚至一跑了之，連人也找不到。

　　難以管理成為頑疾

　　據記者了解，由於交警部門只限於對交通違法行為有處決權，而對於非法營運的『黑摩的』沒有營運執法權。對於這些沒有牌照的，管起來理不直氣不壯，因此抓起來非常費勁，管理難度也非常大，同時由於停止了辦理牌照，只能采取強硬的處罰辦法。根據新《道路交通安全法》的有關規定，針對無證駕車違法行為罰款2000元，無牌照的違法行為罰款200元，合並處罰2200元。在處罰中經常出現黑車主車被扣後，乾脆不要車，轉身他們在市場上花1000多元錢又買來一輛二手摩托車繼續營運。

　　摩托車主要有六種交通違法行為：一是無論任何場合、任何路段都敢闖紅燈；二是違反機動車分道行駛規定，經常闖入快車道；三是越雙實線逆行；四是超員，兩輪摩托車只能乘坐一位乘客，可有的時候兩位乘客司機也讓其乘坐；五是不戴安全頭盔，一旦發生交通事故，後果不堪設想；六是無牌無證駕駛佔摩托車交通違法行為的一半以上，這也是危及人民群眾生命財產安全最大的交通安全隱患。

　　『黑摩的』為何越抓越多

　　有關部門曾經整治過『黑摩的』，哈爾濱市也出臺了不再辦理摩托車牌照的規定，可『黑摩的』越來越多，這是為什麼？記者在哈爾濱市康安路摩托車銷售市場找到了答案。記者在這裡看到，這是哈市最大的摩托車市場，附近至少有200多家摩托車經銷店鋪。在這裡前來看車的人川流不息。

　　據車行老板介紹，只要多交幾百元錢，就可以得到一副未經登記的牌照，同時還可以根據客戶的需要，進行改裝車篷等業務。一方面是全市不再辦理摩托車牌照，另一方面摩托車市場銷售火熱，摩托車市場的『入口』敞開著，『出口』已經關閉，結果必然是大量的『黑摩的』和無證的摩托車流入市場，『黑摩的』隊伍也就自然不斷的擴大。

　　哈爾濱工業大學交通科學與工程學院副教授吳國芳認為，城市『禁摩令』完全符合現今城市發展的需要，但是現在哈市出現了有牌照和沒牌照摩托車並存的現象，交警部門應該采取分批淘汰的方式回收牌照，並禁止外地牌照的摩托車上道行駛，同時取締摩托車市場和二手摩托車交易，准予城市中殘疾人以摩托車代步的，給殘疾人辦理特殊的牌照，但堅決禁止運營。對於上道進行非法運營的『黑摩的』，政府應該出臺有針對性的法規，將摩托車非法運營及相關處罰條款明文規定，並為那些從事非法運營的摩的車主提供新的就業崗位，促使他們放棄摩托車運營行為。只有政府協調各部門，下大力度纔能根治城市『瘋狂老鼠』為交通帶來的隱患。