東北網3月19日電 18日，省城知名交通專家與哈市交警部門一同為省城道路交通會診把脈，探討解決困擾城市交通擁堵和交通事故多發的方法。

　　[現狀]道路擁堵現象突出交通事故居高不下

　　據了解，哈市路網設計為兩軸、四環、十射的格局，其中四環高速路已有70%建成通車，三環快速乾道還未開展建設工作。目前，哈市共有機動車40萬臺，駕駛人70萬人，道路1840條，道路總長度1370公裡，其中快速路75.8公裡，主乾路224公裡，次乾路237公裡，機動車停車泊位8.5萬個。

　　截至2006年底，建成區內共有交通標志15000塊，指路標志700塊，交通護欄55000延長米，信號燈控路口353處，手觸式行人信號燈50處，150處電子警察系統，160處電視監控系統。近幾年來，在市政府投入大量資金進行道路改造和基礎設施建設的前提下，市區交通擁堵得以緩解，但隨著城市的擴展，市區車輛、人口的增加和大量商業、行政、住宅的建設，又引發了新的交通矛盾，一些路口、路段交通擁堵現象比較突出，道路交通事故居高不下。據交警部門統計，目前全市共有擁堵點、段10處，事故多發點、段32處。

　　[原因]市區路網不完善道路基礎設施欠缺

　　部分專家分析認為，造成道路交通擁堵的主要原因，一是市區路網不完善，斷頭路多，主乾道間距大，致使一些主乾道隨著機動車數量的不斷增加，交通趨於或已經飽和，如東西大直街、霽虹橋、一曼街和省政府廣場、博物館環島等路段；二是中心商業區交通吸引源過於集中，每天吸引大量的人流、車流，再加上靜態交通條件滿足不了需求，造成人車混行，違法停車現象嚴重，如果戈裡大街遠大購物中心門前路段、東大直街松雷商廈門前路段、兆麟街區域以及友誼路萬達商城門前、東直路家樂福門前路段等；三是重點學校、沿街飯店和一些政府機關由於缺少停車場，接送學生、就餐和辦事的車輛佔道停車現象非常嚴重，影響了動態交通，如一曼街繼紅小學校門前路段，花園街花園小學校、鐵嶺小學校和69中學路段等；四是一些路段商服非法佔道嚴重，降低了道路通行能力，如道裡區安字片區域、道外區十六道街區域等；五是雨雪惡劣天氣及發生交通事故、壞車等情況；六是一些交通參與者安全意識淡薄，不遵守交通法律法規。

　　造成交通事故頻發的主要原因有：道路基礎設施不完善，如哈成路、哈平路、迎賓路等城郊道路，松北區一些道路，其兩側已進行建成區規模的開發建設，但道路基礎設置不配套，無路燈、無交通標志，一些道路還沒有人行道或非機動車道，很多通鄉公路建成後也無交通標志。行人過街系統不完善，在車速比較快的進出城乾道及過街人流比較密集的內環路、二環路及兩軸道路上，由於缺少行人過街設施，人車混行，每年都發生多起人車相撞事故；另外，一些學校周邊行人過街設施不完善，學生過街存在安全隱患；由於市區一些道路缺少隔離護欄、信號燈等交通設施，對逆向行駛、違法轉向、爭道搶行等交通違法行為不能從根本上杜絕和防范。由於哈市安裝交通違法監控設施有限，再加上現有警力不足等原因，往往在無警時間、無警和無監控路段，一些酒後、超速、疲勞駕駛等交通違法行為不能得到及時有效的管控。

　　[辦法]五大措施綜合運用是解決之道

　　部分專家指出，解決這些問題，應當繼續深入開展『暢通工程』工作。2000年以來，哈市通過實施『暢通工程』工作，取得了非常好的成效。但近兩年來，暢通工程工作止步不前。專家認為今年應繼續深入開展『暢通工程』工作，並通過實施『暢通工程』，迅速形成政府統一謀劃，各部門聯動，齊抓共管道路交通的良好氛圍。同時，還要從政策、法制方面保障道路交通合理發展。依次制定完善哈市交通發展宏觀戰略，主要包括交通樞紐建設方案、公交優先發展和私家車調控政策、城市道路規劃建設和停車場建設管理策略等。二是成立道路交通安全委員會。其主要職責是制定城市交通宏觀發展戰略，指揮協調各部門綜合整治道路交通及各類交通違法行為，並對所有涉及城市交通的新建、改建的大型項目進行研究論證，建立交通一票否決機制。三是多層面開展交通安全宣傳教育活動。迅速扭轉哈市交通參與者守法觀念差、意識淡薄的狀況，逐步形成人人遵法守法，共創文明交通的良好氛圍。四是加快停車場立法工作。建議由法制部門牽頭，建委、城管等部門予以全力支持，盡快出臺相應的停車場地方性法規，以規范靜態交通秩序。五是加強交通需求管理。由政府制定政策，對各行各業實施錯時上下班，以減少早晚高峰期間主乾道的交通流量；交通、教育等部門應積極采取措施，扶植『送子車』行業的合理發展；鼓勵采用大容量的客運車輛來接送學生，減少學校周邊的停車量；物價部門應根據不同區域的停車供給和需求情況，制定不同的收費標准，特別是應提高中心商業區的停車收費標准，以緩解中心區的停車壓力。