東北網3月29日電 記者今天從黑龍江省衛生廳了解到，我省已確定全省衛生事業『十一五』發展規劃，到2010年，我省城市社區衛生人口覆蓋率達到90%以上，80%城市居民首診在社區，同時實現農村常住人口85%以上參合。

　　『十一五』期間，我省將按照國家要求完成鄉鎮衛生院規范化建設任務。保證每個行政村都建有規范化衛生所。普遍建立新型農村合作醫療制度，實現農村常住人口85%以上參合，提高農村居民基本醫療服務需求能力，逐步解決農民『看病難、看病貴』的問題；到2010年，農村婦女住院分娩率達到95%，孕產婦死亡率降至22.05/10萬，嬰兒死亡率降至26.28/?。

　　按照《醫療機構設置規劃》，對公立一級醫院和部分二級醫院按社區衛生服務的要求進行結構和功能改造，允許大、中型醫療機構舉辦社區衛生服務機構，到2010年，城市社區衛生組織覆蓋面要達到80%以上。規范實施社區衛生服務組織(小醫院)和綜合醫院、專科醫院(大醫院)雙向轉診制度。保護廣大群眾對醫療服務的選擇權，為廣大群眾提供不同層次的、高質量的、價格合理的醫療衛生服務。通過試點利用現有資源在城市建立幾所惠民醫院，滿足貧困人口和弱勢群體的基本醫療服務需求。

　　健全社區衛生服務網絡。按照城市街道辦事處所轄范圍或3萬~10萬居民設置1所社區衛生服務中心，共建設425個，其中，市(行署)共建設260個、縣(包括縣級市)共建設165個，社區衛生人口覆蓋率達到90%以上。

　　社區衛生機構不以營利為目的，堅持公益性質，以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主要形式，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發病診療服務，做到80%的城市居民首診在社區。