東北網4月17日電 從2000年開始，黑龍江省啟動了農村稅費改革，時至今日，取得了重要的階段性成果，為全面推進農村綜合改革奠定了堅實基礎。2004年與2000年相比，全省減輕農民負擔47.2億元，人均減負261元，減負幅度為95%。2000年至2006年全省累計減輕農民(含農場農工)負擔188.19億元。目前，我省已經進入了以促進農村上層建築變革為核心的農村綜合改革階段。

　　按照國務院的部署，我省於2000年選擇哈市呼蘭區、甘南縣進行農村稅費改革試點、2002年經國務院批准在全省范圍內全面實施了『三個取消、一個逐步取消、兩項調整和一項改革』的第一步農村稅費改革，標志著我省進入以農村稅費改革為核心的農村國民收入分配關系改革階段。從2004年開始，我省作為國務院確定的全部免征農業稅試點省，以免征農業稅為契機，以鄉鎮機構、農村義務教育管理體制和鄉村財政財務管理方式改革為重點，全面啟動了以『落實一項政策、實施三項改革、解決兩個難點問題和完善四項制度』為主要內容的農村稅費改革。

　　通過農村稅費改革，大大減輕了農民負擔，進一步理順和完善了農村分配關系；撤並鄉鎮和行政村，精簡鄉鎮行政、事業編制、鄉鎮領導職數和村組乾部，基本達到了『減人、減事、減支』改革目標，為防止農民負擔反彈打下了基礎，基層政府職能『錯位、越位、缺位』問題得到明顯改觀，初步建立了市場經濟體制下的農村工作新機制；農村公益事業建設實行『一事一議』，進一步增強了農民的民主意識，激發了農民主人翁責任感，農民『參政議政』有了制度保障，『人靠自己選，財靠自己管，事也自己說了算』，推動了『政治上民主，經濟上自主，村民的事自己做主』的農村民主政治建設進程；農村義務教育管理體制和投入機制得到進一步理順，『政府辦學、以縣為主』，鄉、村不再承擔教育費用，教育經費保障和防止向鄉村或學生家長轉嫁教育負擔的機制已初步建立起來；逐步擴大和完善農村社會保障制度試點，加快了城鄉統籌協調發展的公共財政建設步伐；鄉村乾部從催稅、籌錢、要糧的事務中解放出來，不但改善了農村乾群關系，而且鄉村乾部有更多的時間為農民提供服務，農民求穩、求安、求發展、求服務的要求得到進一步滿足，維護了農村社會穩定。