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黑龍江省在改革發展穩定各方面取得巨大成就
2007-04-23 09:22:56 來源:東北網  作者:
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  東北網4月23日電 錢運錄在省十次黨代會報告中回顧過去五年來的工作時說,省第九次黨代會以來的五年,是我省經濟社會快速發展、綜合實力不斷提高的五年,是人民群眾得到較多實惠、精神面貌發生明顯變化的五年,是黨的建設不斷加強、執政能力不斷提高的五年。

  錢運錄說,省第九次黨代會以來,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下,我們高舉鄧小平理論和『三個代表』重要思想偉大旗幟,認真貫徹十六大、十六大以來歷次中央全會和胡錦濤總書記對黑龍江工作的重要指示精神,以科學發展觀為統領,緊密結合我省實際,確定了推進新的創業、實現富民強省的發展戰略;明確了全面建設小康社會、振興老工業基地的戰略目標和任務;謀劃了『十一五』發展藍圖,做出了構建和諧黑龍江等一系列重大決策和部署。全省各級黨組織團結帶領各族人民解放思想、開拓創新,推動了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面發展,圓滿完成了省第九次黨代會確定的各項任務。

  錢運錄在報告中闡述了過去五年各方面取得的成就:

  經濟持續健康快速發展。經濟結構戰略性調整取得明顯成效,經濟運行呈現出速度快、效益好、後勁足的良好勢頭。2006年,全省地區生產總值達到6216.8億元,2002年到2006年,年均增長11.1%,是改革開放以來發展最快的時期;全口徑財政收入達到881.5億元。農業綜合生產能力得到提高,糧食產量登上375億公斤臺階,商品量居全國前列,畜牧業快速發展,社會主義新農村建設開局良好。工業綜合效益大幅度提昇。高新技術產業產值比2001年增長2.4倍。全社會固定資產投資突破2000億元,建設了一批水利、交通、能源、通信、環保等重大項目。

  改革開放取得突破進展。以產權制度改革為核心的三年國有企業改革攻堅目標如期實現。農村綜合改革取得階段性成果。糧食流通體制改革取得較好成效。國有林權制度改革試點順利啟動並取得階段性成果。行政管理體制改革和事業單位改革紮實推進。財稅、投資、金融體制改革逐步深入。對外貿易快速增長,2006年,進出口總值達到128.6億美元,比2001年增長2.8倍;對俄進出口總值年均增長30%,佔全國對俄進出口總值的20%。招商引資成效顯著,直接利用外資翻了一番,利用省外資金增長3.5倍。實施『走出去』戰略取得明顯成效。

  民主法制建設紮實推進。省委就加強新時期的人大、政協工作分別作出決定,人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度不斷完善。愛國統一戰線發展壯大,民族、宗教、新的社會階層和僑務工作得到加強。工會、共青團、婦聯等群團組織的作用進一步發揮。政務、村務、廠務公開制度不斷健全。依法治省有序推進,地方立法質量進一步提高,普法宣傳教育紮實有效開展,各級黨委依法執政能力、各級政府依法行政能力和司法機關執法水平進一步提高。

  精神文明建設成效顯著。宣傳思想工作得到加強,馬克思主義在意識形態領域的指導地位進一步鞏固,黨的理論創新成果日益深入人心。堅持正確的輿論導向,組織了一系列重大主題宣傳活動,樹立了一批有影響力的典型,營造了積極向上的社會氛圍。社會主義榮辱觀教育、『樹立新世紀黑龍江人形象』、『知榮辱、樹新風、促和諧』等主題實踐活動效果良好。未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育得到加強。群眾性精神文明創建活動不斷深化。文化事業和文化產業健康發展,群眾性文化活動豐富多彩。加強雙擁工作,軍政軍民團結進一步鞏固。

  和諧社會建設步伐加快。城鄉居民收入穩步增長,2006年,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到9182元和3552元。累計新增城鎮就業320萬人,249萬下崗失業人員實現再就業。社會保障體系進一步完善,183萬國有企業下崗職工實現基本生活保障向失業保險並軌,參加養老、醫療、失業、工傷和生育保險人數逐年增加,城鎮居民低保水平不斷提高,建立了農村低保制度。農村扶貧開發整村推進和城市『一幫一』扶貧解困工程成效顯著。基礎教育辦學條件明顯改善,高等教育進入大眾化教育階段。科技、衛生、體育等社會事業全面進步。人口和計劃生育、生態建設和環境保護工作不斷加強。妥善處理了『非典』疫情、松花江水體污染、森林火災等重大突發事件。深入開展平安創建活動,積極有效化解人民內部矛盾,社會秩序良好,人民群眾安全感增強。全面加強信訪工作,努力解決群眾合理訴求,信訪總量逐年下降。安全生產形勢總體穩定。

  黨的建設進一步加強。深入學習『三個代表』重要思想和十六大以來黨中央提出的科學發展觀等重大戰略思想,開展學習《江澤民文選》活動。保持共產黨員先進性教育活動成效顯著,黨員整體素質進一步提高,各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。堅持正確的用人導向,深化乾部人事制度改革,順利完成了市縣鄉換屆工作。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,大力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設,配合中央紀委嚴肅查處『田韓』等重大腐敗案件,查處了一批大案要案,紮實開展『兩風』建設,黨風、政風和社會風氣進一步好轉。

  錢運錄說,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,制約經濟發展的體制性結構性矛盾依然存在,市場化、工業化、城鎮化水平不高;農業基礎比較薄弱,工業整體素質不強,服務業發展相對滯後,非公有制經濟發展不足,資源節約和環境保護的措施不夠有力,經濟增長方式比較粗放,經濟發展環境亟待進一步改善;涉及民生的一些問題解決得還不夠好,城鄉居民收入水平不高,就業再就業壓力大,社會保障水平較低,安全生產形勢不容樂觀;部分黨員乾部作風不正問題比較突出,一些損害群眾利益的問題仍然存在,消極腐敗現象在一些領域還比較嚴重。對此,我們必須高度重視,以對黨和人民事業高度負責的精神,認真加以解決。

  錢運錄在報告中指出,回顧五年來的實踐,我們深刻地體會到,要做好全省的各項工作,必須以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,解放思想,實事求是,與時俱進,堅持把中央精神與黑龍江實際緊密結合起來,創造性地開展工作;必須緊緊抓住發展這個第一要務,搶抓機遇,發揮優勢,集中精力搞建設、一心一意謀發展,大力推進改革開放和自主創新,推動經濟社會又好又快發展;必須堅持立黨為公、執政為民,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享;必須不斷加強民主法制建設、精神文明建設和各項社會事業建設,正確處理改革發展穩定的關系,努力促進社會和諧穩定;必須相信群眾,依靠群眾,尊重群眾的首創精神,充分調動廣大黨員和乾部群眾乾事創業的積極性、主動性和創造性,激發創業熱情,鼓勵全民創業;必須切實加強和改進黨的建設,以黨的執政能力建設和先進性建設為重點,全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設,努力形成振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實乾的良好氛圍,為全省發展振興提供堅強保證。

責任編輯:孫嵐