東北網4月23日電 2006年黑龍江省鶴崗市新增就業人數2.11萬人,今年前三個月新增就業人數3118人,下崗人員再就業達3184人,均超出預期。
就業充分、民生改善,來自於該市領導層執政理念和政府職能的轉變。『兩個轉變』,讓百姓得到了諸多實惠。
近年來,鶴崗市委市政府主要領導堅持『以人為本』的執政理念,一心一意加快發展。
2004年以來,鶴崗市經濟上實現了快速發展。2005年年初,鶴崗市委、市政府開展為期三年的『項目建設年』活動。兩年來,鶴崗項目開工率、大項目建設、投資額度和投資質量屢創歷史新高。
通過以上措施,鶴崗市經濟有了質的變化。經濟總量由2002年的76.9億元躍昇到2006年的131億元,年均增長12.4%;主要經濟社會發展綜合考核指標在全省排名由第11位躍居到2005年的第4位。
在鶴崗市靠近中心區的一條主要街路旁,有一個佔地面積達6000平方米四層樓建築,這就是鶴崗市人民辦事中心。全市所有的行政審批事項都在這裡辦理。
從2004年開始,鶴崗市政府大力推進政府職能轉變,建設高效、廉潔的服務型政府。2005年4月初開始,鶴崗市民從當地電視節目和報紙上陸續看到市政府公布的《行政審批制度》、《政務公開和公示制度》等十項新制度。市民們對此反響強烈,紛紛議論說,過去好多『辦不明白』的事這回知道該咋辦了。
十項制度實行以來,政府將全市行政收費項目與標准等重大事項以公告、通告的形式向社會公開;就重大信訪案件、小公共汽車經營權出讓、城市建設工程拆遷、社會保障體系建設等50餘項重大問題舉行了座談、聽證、論證;固定了收費項目、收費標准、辦事程序、辦事時限;就全市經濟社會發展情況和熱費補貼標准、城市低保水平、社區發展等市民關心的問題定期召開新聞發布會。4年來鶴崗市取消行政許可事項115項。
2006年初,市政府決定當年市財政撥款1020萬設立、加強十項專項資金,用於扶貧解困救助、優秀拔尖人纔獎勵資金等。《鶴崗市十項專項資金管理試行辦法》的頒布和實行,把民生事業建設納入長效機制,納入了法制化和規范化的進程。
據不完全統計,2005年以來鶴崗市用於救助弱勢群體的資金投入每年都在億元以上,且逐年遞增,用於建設廉租房、低保醫院、特教學校、民政救助站和提高供熱補貼標准等,全力解決人民群眾住房難、看病難、入學難、養老難等難題,約14.5萬人從中受益。
社會保障體系不斷完善。養老保險連續4年按時足額發放,提高了1.96萬名企業離退休人員的養老保險待遇。醫療保險、失業保險實現了基金積累和保險待遇同步增長和按時足額發放。累計發放基本養老金1.2億元。城市有近10蛉四扇氳捅#?磕??諾捅=?000多萬元,基本實現了應保盡保。
2006年鶴崗市財政投入近億元,完成事關社會事業發展的10件大事以及涉及改善民生、解決民困、維護民利的20件實事,普通居民的生活質量得到大幅度提高。
如今的鶴崗,處處顯現出一派祥和的景象,正在建設和諧社會的道路上疾步迅跑。