東北網4月30日電 日前，哈爾濱市委、市政府確定《哈爾濱市2007年改善經濟發展環境工作實施意見》，提出今年以營造良好的依法行政、行政審批、公正司法、勤儉行政和交通執法『五個環境』為重點，著力解決四個方面的問題，努力把哈市建成政策更加優惠寬松、社會交易成本更加低廉、服務更加周到細致、權力運行更加規范透明的經濟發展環境優良城市。

　　-八項制度解決『辦事難』

　　繼續在全市各級黨群機關、行政執法機關、政法機關、經濟管理部門、社會服務部門和『窗口』單位全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、無償代辦制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制、『AB』角制。出臺《哈爾濱市推行『八項制度』考核辦法》，促進機關特別是領導乾部轉變工作作風，強化為企業、群眾和基層服務的意識，提高辦事效率，切實解決推諉扯皮、『不作為』、『慢作為』等企業、群眾和基層反映突出的『辦事難』問題。

　　-規范行為治理『收費亂』

　　將對全市行政事業性收費進行全面清理，編輯並向社會公開《哈爾濱市行政事業收費目錄》。集中對企業反映強烈的各類檢測和服務性收費進行研究論證，凡標准不合理的，一律按下限執行。對全市社團行業組織進行整頓和規范，理順與政府部門的關系，逐步實現人員兼職、辦公場所和財務管理『三分離』，切實解決『搭車收費』的問題。通過規范收費行為，減少亂收費問題的發生，降低企業的生產經營成本。

　　-追究責任整治『濫執法』

　　強化執法責任追究，對執法過錯要堅決追究責任，切實解決『濫執法』的問題。今年，要集中對2006年各級執法監督部門已經調查認定的錯案、行政訴訟敗訴案件、行政復議被撤銷的案件進行清理，並分期分批公開曝光處理結果。同時，對全市各執法部門(單位)落實責任追究規定情況進行全面檢查，對應處理而不處理或大事化小、小事化了的，除追究當事人責任外，還要追究有關領導的責任。

　　-重點曝光對准『不守信』

　　以提高政府執行力和公信力為出發點，以轉變政府職能、推進依法行政為核心，以推進行政權力公開透明運行為重點，全面推進政府誠信建設。借鑒先進地區企業誠信建設的經驗，研究和規劃企業誠信建設工作，引導企業將誠信守法理念落實到生產經營活動的每一個環節，使守信成為企業的自覺行為。同時，對誠信單位進行表彰，對失信單位擴大披露和曝光面，重點曝光那些影響哈爾濱形象，損害企業、人民群眾利益和欺詐外來投資商的典型失信案件。