東北網5月21日電   為解決市民反響強烈的不文明施工、不及時回填『晾溝』、修復後路面下沈、『馬路拉鎖』等問題，2006年初，哈爾濱市成立了挖掘城市道路管理工作辦公室(簡稱『挖掘辦』)。兩年來，『挖掘辦』把各家管線施工單位申報上來的1936條(段)道路挖掘計劃，經合並調整，挖掘道路數量減少至844條(段)。

　　近年來，隨著哈市經濟發展，供熱、供水、通訊、交通信號、燃氣等單位為了各自發展需要，紛紛挖掘道路鋪設、更換管線。由於道路挖掘規劃不合理，缺乏監管，導致同一路段被挖開敷設完一種管線，剛回填不久，又要敷設另一種管線，道路又被挖開，嚴重影響了車輛和市民的出行，城市形象也大打折扣，百姓對此意見很大。

　　2004年，哈市道裡區尚志大街因集中供熱工程和市區供水管網改造工程，先後兩次被挖開；道外區北環路也因供水、集中供熱工程和沿江污水截流工程，相繼把道路挖開敷設管線。像這樣，一條道路多家單位相繼開挖敷設管線的現象非常普遍，而且還存在修復後路面下沈、開挖時間過長、不及時回填『晾溝』等問題。

　　由於以前很多單位施工前並未經過嚴格審批，施工後也無人監管，道路頻繁開挖，嚴重影響了車輛和市民的出行，且使道路使用壽命大大縮短。無奈之下，2006年初，由哈市城管、公安、交通、規劃等部門抽調工作人員組成的『挖掘辦』應運而生。

　　據『挖掘辦』工作人員楊秀英介紹，『挖掘辦』采取聯席審批制度，對城市地下管線工程進行專項管理，對需要挖掘的路段進行合理規劃、審批。對年初沒有報批挖掘計劃的路段，原則上不允許開挖；開挖的溝槽寬度不得少於70厘米，避免以往因溝槽太窄碾壓機械無法施工，導致回填不實的問題；而且，他們將對開挖的道路進行監督檢查，確保文明施工，避免開挖路段超時限施工和完工後不及時回填的『晾溝』現象。

　　楊秀英說，目前，哈市共有城市道路2403條。雖然她們把道路開挖的數量和次數減少了近一半，但2006年仍有333條(段)道路被挖開。2006年，有16家單位申請開挖道路鋪設管線，申請開挖道路647條(段)，經合並調整、自行撤銷後，最終挖掘道路333條(段)。在經緯街地下管網鋪設過程中，將燃氣、供排水、供熱、交通信號、移動和元申廣電6家管線，整合為同一時間挖掘施工；在尚志大街地下管線施工中，移動、聯通、鐵通3條管線采取了一槽多線分層鋪設工藝，同槽開挖鋪設，減少了挖道次數。

　　今年，各單位共申請挖掘道路1289條(段)，經合並調整，今年計劃開挖道路511條(段)。

　　采訪中有市民表示，雖然『挖掘辦』起到一定作用，但目前哈市每年開挖道路仍太多，市民仍感覺城市道路處處『開膛破肚』。希望有關部門能更科學更合理決策，減少挖掘數量和頻率，兌現不開挖承諾，塑造哈爾濱良好的城市形象。